各国政府管理层次与幅度及对我国的启示

依照不同区域的具体行政环境，合理设置政府管理幅度与层次，对于建立和完善精简高效的行政管理体系意义重大。本文以世界各国行政组织结构设置的统计分析为参考，结合现实背景，讨论了我国中央政府和省级政府的管理幅度、国家纵向管理层次的设置问题，提出了对我国行政管理幅度与层次结构进行调整的设想方案。     

论城市应急管理（之一）

本文系统阐述并分析了国内外城市应急管理和救援体系的组织机制，响应计划，指挥体系与技术措施等内容。概括了国内外城市应急管理体系的发展过程和现状。指出现阶段城市应急管理工作面临的主要任务和存在的问题，提出我国建设应急管理体系可遵循的模式。从系统结构．运行机制．功能组成等方面，对基于统一的空间信息基础设施平台的城市应急联动系统进行了总体设计。建立了城市应急联动系统的基本框架。并分析了系统建设的目标、原则和组织结构。提出要进一步吸取发达国家和地区在城市应急管理及救援服务体系建设中的经验。充分发挥现有的技术优势并结合我国城市的具体情况。不断完善该系统的结构和组织实施方案。为解决城市应急管理和救援行动的实际需要提供参考。 由于原文篇幅较长。本刊从本期开始连载。敬请垂注。[编者按]     

被感动的员工更爱企业

企业文化的概念源自于欧美国家，是欧美国家在治理企业过程，超越管理体系和制度时运用的一种手段。欧美国家是以制度为基本的社会体系，从而也形成了公司治理的规范体系。制度本身的作用是制约，它可以让员工达到公司对员工要求的一个基本底线。随着公司的发展，特别是公司进入成熟期，管理者开始意识到用纯粹的制度来管理员工，就很难激发员工的工作热情，于是人们就开始研究中国的五千年历史，发现，激发一个国家和民族的最有效的办法就是一种“文化”。     

美国应急协调体系特征及社会文化认同状况分析

美国应急协调体系包括契约协调、文化协调、经济协调和信息协调等机制,反映了民众对自由、平等、追求物质利益、诚信守约的商业道德、重视基本权利等社会基本价值观的认同。应急协调体系反映社会价值观认同的主要根源在于美国社会共同的文化宗教背景,以及共同的社会发展环境,其中共同的基督教文化是关键因素。     

社区，减灾事业的沃土

2005年10月12日是“国际减灾日”,为了贯彻落实国务院“应急管理科普宣教工作总体实施方案”,深入开展面向全社会的减灾宣传教育,国家减灾委员会、民政部启动了“社区减灾平安行”活动。并把活动的总体目标定为：通过开展“社区减灾平安行”     

关于发展特色中小城市的若干思考

城市是社会经济发展到一定阶段的必然产物，是政治、经济、文化的中心，它对于整个社会的发展发挥着越来越重要的承载作用。在新的时代背景下，工业化、信息化推动城市化发展的速度之快，完全是世人所难以想像的，人们已感触到这个日益勃发且不可逆转的趋势。中央、省、市、县对此历来高度重视，各级政府所形成的“十五”规划都无一例外地     

奥运应急体系建立的前前后后

2005年,中国科协优秀建议奖一等奖颁给了北京科协的《关于做好2008年北京奥运会安全保障工作的建议》。记者从报奖推荐书中看到,建议促使北京市建立了应急体系和奥运应急体系,促进了北京市和奥运安全减灾体制、法规建设和减灾科研的发展,并促成奥运会会期后延两周。[第一段]     

反恐应急指挥地理信息系统研究设计

目前恐怖袭击猖獗,建立具有反恐应急指挥作用的公共安全系统已愈发重要。本文从系统研发的角度,阐述系统的数据库建设及主要功能,最后就系统建设需要重点考虑的问题进行了讨论。     

大型公用建筑火灾时人员应急疏散评价模型研究

应急疏散措施的优劣是评价大型公用建筑安全水平高低的重要标准之一。本文通过分析影响大型公用建筑应急疏散措施有效性的主要因素,参照相关法规及大型公用建筑应急疏散时各指标因素的层次,建立了大型公用建筑应急疏散评价模型。将该模型应用到某高校图书馆的应急疏散评价过程中,验证了模型的准确性,为建筑物火灾人员应急安全疏散提供了切实可行的参考依据。     

论城市应急管理（连载四）

（三）系统建立的总体目标和思路 1、系统建立的总体目标 该系统建立的目标是面向大中型城市，以有线与无线通信系统、地理信息系统、卫星定位系统等一系列高新技术为一体化支撑平台，充分利用数字化、网络化和系统集成技术，建设城市公共安全与应急联动系统。[第一段]