各国政府管理层次与幅度及对我国的启示

依照不同区域的具体行政环境，合理设置政府管理幅度与层次，对于建立和完善精简高效的行政管理体系意义重大。本文以世界各国行政组织结构设置的统计分析为参考，结合现实背景，讨论了我国中央政府和省级政府的管理幅度、国家纵向管理层次的设置问题，提出了对我国行政管理幅度与层次结构进行调整的设想方案。     

论中国行政文化现代化的基本思路

行政文化是行政管理之魂 ,人们对行政管理成功的关注焦点 ,在很大程度上已从程序、心理、情境转到了更为根本的文化上来 ,实现中国行政文化的现代化是行政管理取得成功的重要保证。本文在阐述行政文化现代化的重要意义以及对中国行政文化现状进行理性分析的基础上 ,探讨了中国行政文化现代化的基本思路     

苏联解体前夕苏共基层党组织组织资源的丧失

苏共基层党组织曾在苏联社会主义革命和建设中发挥着重要的作用。但戈尔巴乔夫上台以后，特别是苏共19次代表会议以后，伴随着苏共职能的转变，苏共基层党组织逐渐由社会基层的政治核心和政治先锋队转变为在基层赢得选票的党派组织。几十年以来苏共基层党组织在思想建设、组织建设、制度建设、作风建设等方面所积累起来的宝贵资源被废弃，这是导致苏联解体前夕40多万基层党组织处于瘫痪、半瘫痪状态的重要原因。     

我国非营利组织的发展与政府规制

自改革开放以来,我国非营利组织的力量获得了长足的发展。但要促使非营利组织进一步健康、有序地发展,更好地发挥其提供公共物品、行业规范和监督公证等作用,同时纠正其自身存在某些缺陷,需要借助政府的力量加以引导和规范。     

中国的行政程序立法:语境、问题与方案

本文从现代行政国家中行政权不断增长与行政程序发展之间的内在联系入手 ,指出了现代法治国家中行政程序对行政权行使理性化的重要功能。通过对西方主要国家行政程序发展的简要考察 ,文章强调 :我国正在进行的行政程序立法 ,是一个“政府再造”的契机。围绕着我国行政程序立法 ,文章对我国行政程序立法的制度基础、理论基础、以及相关的现实问题进行了扼要归纳 ,这些归纳构成中国行政程序立法的语境。在此基础上 ,文章结合《行政程序法》(专家试拟稿 )的基本框架 ,对我国行政程序立法的立法模式、目标、结构、以及行政程序法与其他相关法律关系等问题进行了讨论。本文的主要目的是指出我国行政程序立法的语境 ,提出立法中的基本问题 ,并探讨可能的方案 ,从而引发对这些问题更多、更深入的关注     

从行政机关应诉看行政执法应注意的问题

重视合法性、轻视合理性;重实体、轻程序;执法效率意识滞后、行政服务观念淡薄,仍在行政执法中存在。加强行政执法,提高行政执法水平任重道远。     

为全面建设小康社会最大限度地履行公安职责

党的十六大确立了全面建设小康社会的奋斗目标,要求“发展要有新思路,改革要有新突破,开放要有新局面,各项工作要有新举措”。作为担当人民民主专政工具和捍卫国家政权、维护社会稳定重任的公安机关,如何把握时代脉搏,紧跟时代步伐,应对时代挑战,与时俱进谋发展?如何巩固“严打”成果,为全面建设小康社会创造良好的治安环境?下面从基层公安实战状况作些初浅探索。一、调整思路,创新思维,转变观念,冲破一切旧的、有碍经济发展的羁绊长期以来,公安机关从上个世纪50年代的“清匪肃反”到80年代开始的“严打”专项斗争、整治行动一个接着一个,从…     

我爱上了政协委员这个衔

我叫曹灵标,今年42岁,先后任巩义市政协委员和巩义市第二届政协常委。屈指算来,我从事政协工作已17年了。17年的参政议政实践,使我深深地爱上了政协委员这个衔。有人说,党外人士参政不过是一种“政治摆设”;还有的人说,政府都解决不了的事情,政协还能咋着。我却认为并非如此。实际上,只要参政参到点子上,即使是党外人士,也可以为政权建设作出贡献。巩义市常庄小区饮用水受到严重污染,数千名群众不得不到很远的地方提水吃,群众在与有关部门交涉无果的情况下,准备聚众到市政府闹事,一名在此居住的台胞也很气愤。面对这种情况,我及时向市政协提…     

住二公司组织职工体检

日前，住六公司百日劳动竞赛活动圆满结束，靳国忠项目部、园景项目部、孙寿峰项目部、北航项目部、朱立岩项目部等5个竞赛优胜单位分别获得“综合管理优胜奖”、“基础施工优胜奖”、“结构施工优胜奖”、“装修竣工优胜奖”和“施工组织优秀奖”，奖励金额累计10万元。     

甘做和谐奠基石——记全国司法行政系统二级英模、河北省涉县鹿头乡司法所长杨水平

鹿头乡地处河北、山西、河南三省交界的太行山麓,全乡方圆113.9平方公里,有22个行政村,50个自然村。由于特殊的地理环境,人员构成复杂,经济相对落后,加上风土人情、生活习惯不同,昔日这里是远近闻名“纠纷不断,治安比较混乱”的落后乡。如今该乡社会稳定,经济增长,人与人、人与自然和谐相处,成为了“无一起民转刑、无一起民事诉讼、无一起群体事件、无一起越级上访案件”的先进乡。该乡司法所长杨水平多次立功受奖,去年5月被司法部评为“标兵人民调解员”,今年初,又被司法部授予“全国司法行政系统二级英模”称号。