政府购买服务政策实施中的人才阻滞及消解

政策目标的实现,有赖于各类专业人才。掌握专业知识、拥有娴熟技能、具备工作能力及坚持正确价值取向的政府合同管理人才、项目专家及社会工作人才,是决定政府购买服务政策实施效果的关键性因素。由于我国政府购买服务尚处于起步阶段,各类人才存量明显不足,具体表现为政府公务人员普遍缺乏合同管理能力,地方政府相关智库专家相对匮乏,社会工作人才供应总体短缺。这将使政策实施遭致严重阻滞,影响政府治理能力的提高。因此,政府需要人才遴选,补充专业人才;人才培养,提升人才素质;人才引进,增加人才储备,以满足新形势的需要。     

国外社会问责研究综述:影响因素的考察

社会问责是由公民参与建立起来的问责机制,但是如何推动公民或公民组织更好地发起各项问责行动则受到很多因素的影响。通过梳理国外学者对社会问责理论的相关研究看到,社会问责影响因素为四个方面:一是正式机制层面,包括政治与立法、社会问责制度水平、分权与集权程度;二是非正式机制,包括政治文化和政治环境,公民社会的能力和政府能力,透明度、信息和媒体,公共部门的回应;三是技术层面,包括技术工具的设计和选取,技术工具的运用能力;四是其他非传统的因素。从笔者收集的文献来看,对于影响社会问责的关键因素的讨论非常多,主要关注的是民主制度、环境因素的作用,信息透明度和社会问责的关系,公民和政府的共同作用,等等。     

行业协会人力资源困境的突破及其风险

近期出台的多份文件规定行业协会专职人员不得由政府官员兼任。这一政策虽然有利于政会分离,但也会加深行业协会人力资源危机。通过资源依赖理论引入行业协会人才共享的新概念,可能会缓解这种危机。人才共享,即组织间不改变人才归属的人才流动,它规避了行业协会的资金限制,以其他资源交换获得人才,同时给予合适的激励留住人才,无须依靠政府行政命令的推动也能持续运转。然而,作为一种组织间互动的人才共享将面临可能丧失人力资源控制、机会主义、信息不对称、供给不确定性等因素带来的风险。为克服这些风险,行业协会需要在开展人才共享的实践中建立人才共享试用期制度、人才绩效考评制度,促进人才共享的制度化,同时分散对单个组织人力资源的依赖,提供其他组织必要的资源,并优化行业协会内部人力资源管理。     

公招考场，“余则成”在行动

有需求就有市场,这是市场经济发展的必然规律,但处在重大发展变革时期的我国,人们的有些需求、“商家”的某些服务却令人十分担忧。其中,在考试现场运用现代通讯技术为考生提供答案,就是应部分人的非法需求而产生的地下交易。     

教练车撞死人后引发的连环诉讼

2011年5月9日下午两点多钟,江苏省句容市华阳北路某十字路口发生一起交通事故。一辆挂有“教练车”字样的重型货车,在左转弯过程中与路边骑电瓶车的被害中年男子汤朝华发生碰撞,而“肇事者”正是在车内学习驾驶技术的韩平。事故发生后,坐在副驾驶座上指导教学的教练王春明一边下车抢救被害人汤朝华,一边拨打了110报警……     

省政协1号提案办理协商亲历记

“坚持从源头上抓起,加强清洁生产技术的研发,并在生产工艺中大力推广应用,有效减少和避免产生可挥发性污染物。”     

把低碳发展作为京津冀协同发展的重要抓手

中国科学院院士丁仲礼展示了一组数据,中国东部10省土地面积约92万平方公里,仅占全球的0.6%,但是承载了全球7.3%的人口。年消耗煤炭约14.5亿吨,全球占比高达21%,私家车拥有量约占全球的5.6%。2013年环保部重点监测的74个城市中,仅有3个城市空气质量达标。如果不大力消减污染物,雾霾必然会成为常态。东部地区的污染已经超过了我们的环境容量。     

论国外媒介研究中的技术哲学思想

媒介与技术是特殊与一般的关系,对媒介的反思也一定对技术哲学有所教益。技术哲学与媒介研究有类似的发展过程,值得相互借鉴。基于对媒介研究中技术本质、技术价值、技术演化三类媒介——技术思想的梳理,探讨其中蕴含的技术本体论、认识论、价值标准、演化方式,以期对技术哲学有所增益。     

疏离、监控与异化:智能手机的现代文化反思

智能手机逐渐侵入到人们的日常生活之中,改变了人们原有的生活方式。智能手机在人们的交往方式、人际关系性质以及社会治理等多个方面,都发挥了重要的影响作用,并逐渐把现代性渗透、植入到人们的日常生活之中。人们在认识到智能手机给自身生活带来各种便利的同时,却忽视了它对社会所产生的诸种副作用。智能手机最主要的文化表征在孤独感、监控社会和焦虑症等三个维度展开:"积极地"制造疏离与孤独;"无所不在的"监控与表演;被"遗忘的"焦虑。     

eHR与“大数据”如何上演“双剑合璧”

＂大数据＂让HR战略成为可能时下,一场由＂大数据＂引发的管理变革正在人力资源业务领域肖然展开,并使倡导多年的战略性人力资源管理真正成为可能。过去,企业人力资源管理工作虽然积累了大量数据,但在做出重大战略决策时,人力资源管理者（以下简称＂HR＂）由于无法从庞杂的数据中提炼、挖掘出有价值的信息,致使战略性人力资源管理只是停留在理念层面。而现在,在移动互联与云技术的支持下,通过人力资源管理信息化手段（以下简称＂eHR＂）,完全可以获得实时、高效、全面、准确的数据服务,这将从根本上转变HR的业务职能,从而引向战略价值导向。