努力探索加强领导班子自身建设的规律

1998年底至2000年底,中共中央部署的在县级以上党政领导班子、领导干部深入开展以“讲学习、讲政治、讲正气”为主要内容的党性党风教育,这是党中央在新时期加强领导干部队伍思想政治建设,推进党的建设新的伟大工程的一次成功实践,也是党在执政条件下,在改革开放和发展社会主义市场经济的环境中,提高领导水平、执政水平和增强拒腐防变、抗御风险能力的创造性探索。这次“三讲”教育创造和积累了一些在新的历史条件下加强党的建设特别是领导干部队伍思想政治建设的重要经验。“三讲”之后,如何将“三讲”的成功经验运用于领导干部民主生活会,探求加强领导班子自身建设的规律,是加强和改进党的建设必须研究的重要课题。对此,本文从民主生活如何运用“三讲”教育经验作些探讨。     

公职人员责任体系研究

公职人员行使公共权力，理应尽职尽责地履行义务，否则就应受到谴责或制裁，这就是责任。公职人员承担责任的形式有：政治责任、行政责任、刑事责任、赔偿责任和道义责任等。本文试图在深入剖析这些不同责任形式的基础之上，构筑中国公职人员的责任体系。     

论政府决策的责任追究

当前 ,政府决策尚未建立起有效的责任追究制。政府决策责任追究的前提是对责任的认定 ,责任认定的根本标准是政策决策是否损害了公民的合法权益 ,而责任追究的有效途径是将政府决策行为纳入行政复议、行政诉讼和司法监督制约范围之内。     

教师对学生性侵犯中学校特殊民事责任的比较法学思考

少数教师利用师生关系对学生进行性骚扰已成为严重威胁未成年学生健康成长的社会问题 ,学校及教育部门的雇主责任也成为法律中亟待解决的课题。无论是以无过失责任为原则的美国雇主责任制度 ,还是以过失责任为原则的德国雇主责任 ,就本质意义而言 ,性骚扰中雇主责任是由于特定的雇佣关系存在 ,体现一定价值判断的雇主与受害人自由利益之间的平衡关系 ,而二种责任制度的差异 ,根本之处在于其不同价值判断对雇主和受害人自由的态度 ,取决于相应利益的相对重要性或相对价值。从未成年学生权利为宪法上公民权利的高度、从保护未成年学生至高无上的自由权利出发 ,应建立起学校及教育部门在教师对学生性骚扰中的严格雇主责任。     

民办高校教育工作者的责任——学习十六大报告的体会

根据党的十六大全面建设小康社会的目标,民办高校不仅可以为高等教育大众化的发展作贡献,也是构建终身教育体系的重要环节。民办高等教育同样肩负着培养新一代青年的任务。必须把弘扬民族精神,培养高素质青年人才作为学校办学的主要指导思想。社会主义现代化建设,需要数以亿计的高素质劳动者。民办高等教育机构,对培养应用型、职业型的高素质劳动者更有着不可推卸的责任和义务。     

论被害人国家补偿制度的价值及本土化

被害人国家补偿制度是国家对遭受犯罪行为侵害而又没有得到充分赔偿的被害人及其家属,通过法律程序给予一定物质补偿的制度。其理论基础在于公平正义理念之彰显,国家基于契约义务所产生的责任和公共福利的实现。我们应当在借鉴外国立法的基础上,构建一种既符合我国本土特点又具备先进理论框架支撑的被害人补偿制度的范式。     

论所有权保留之延伸

本文结合国内外相关理论 ,以所有权保留的延伸为研究对象 ,探讨了加工条款和事先让与条款在所有权保留合同中订立所衍生的一系列法律问题。作为一项兼具买卖与担保双重功能的担保方式 ,所有权保留的生命力来源于其以延伸和扩张的形式在工商业活动中的广泛运用。我国《合同法》关于所有权保留的原则性规定 ,不仅无法满足所有权保留运作的制度需求 ,而且也不利于工商业者在现实经济生活中利用所有权保留的各种变形创设有利于资金融通的担保方式。本文建议 ,运用延伸的所有权保留涉及的法律问题应当在民法典的框架中予以通盘的解决     

浅论社会主义思想道德体系构建的结合点

社会主义思想道德体系是社会主义精神文明的重要方面,构建设社会主义思想道德体系必须注重几个结合点,才能正确把握复杂的思想道德关系,处理各种思想矛盾,这对我们全面建设小康社会具有重大的理论和现实指导意义。 一、继承与发展的结合点——坚持继承优良传统与弘扬时代精神相一致 历史传统和时代精神的关系就是继承和发展的关系,因为历史不能否定和割断,不能数典忘祖,但也不能厚古薄今。正确的态度应该是继承优良传统,弘扬时代精神。 将中华民族的传统美德与当今时代的要求紧密结合,既继承中华民族几千年形成的传统美德,发扬我们党领导人民长期革命斗争和建设实践中形成的优良美德,又积极融合现今时代所要求的新的道德观念,借鉴     

解读责任政府的两项主要目标:民主责任意识与全面责任制度

责任政府的建设 ,是政府民主管理实现制度化、规范化、程序化的重要保障 ,并已成为新一轮民主政治建设与政治体制改革的重要一环。责任政府建设 ,既要重视强化政府公职人员的责任意识 ,也要关注责任制度建设 ,在政府管理各个环节建立相关的责任制度。