浅议反垄断法对企业集中的程序规制

一定规模的企业集中有促进经济发展和损害竞争的双重作用,需要反垄断法加以规制。反垄断法对企业集中的规制主要体现在事前申报制度和审查与批准程序。达到法定规制标准的企业集中在实施之前必须向反垄断主管机关进行申报,经主管机关审查许可后方可实施。引入分阶段审查体制并确立法定审查期间,一方面可以使一些企业集中不失时机地进行;另一方面也节约了主管机关的规制成本。     

通州区教职工乒乓球团体赛圆满结束

日前，通州光机电一体化基地召开了第一次职工（会员）代表大会，22家企业的59名会员代表依法选举产生了基地工会联合会主席、副主席、女职工委员会和经费审查委员会。通州区总工会主席林殿彪、副主席张惹敏，通州园区管委会工会联合会主席张友刚，光机电一体化基地党支部书记、总经理王晨及所属企业代表出席了大会。     

重庆市人民政府办公厅关于进一步加强规范性文件登记审查和备案审查工作的通知

各区县(自治县、市)人民政府,市政府各部门:自《重庆市行政机关规范性文件审查登记办法》(重庆市人民政府令第168号)实施以来,市政府法制部门登记审查和备案审查了100多件规范性文件,对提高规范性文件质量,规范行政行为,推进政务公开,保护行政管理相对人合法权益发挥了重要作用。但仍有少数规范性文件未经登记审查和备案审查公布,备案审查的规范性文件没有提交电子文档,不方便查询比对。为进一步加强规范性文件登记审查和备案审查工作,经市政府同意,现将有关事项通知如下:     

应规范对代表采取强制措施的许可

《代表法》规定，司法机关对县级以上人大代表采取强制措施，必须经人民代表大会主席团或人大常委会许可。但由于法律没有对审查内容、程序、许可形式和途径等作出统一而详尽的规定，因而各地人大及其常委会在实际行使该项权力时存在较大差异，不同程度地影响了人大的权威。反思工作实践，在这个问题上应把握以下几点：     

全国人民代表大会常务委员会关于批准2005年中央决算的决议

第十届全国人民代表大会常务委员会第二十二次会议听取了财政部部长金人庆受国务院委托所作的《关于2005年中央决算的报告》和审计署审计长李金华受国务院委托所作的《关于2005年度中央预算执行的审计工作报告》。会议结合审议审计工作报告,对《2005年中央决算(草案)》和中央     

中美反倾销司法审查制度的比较研究

司法审查是对行政行为的一种司法监督制度。关于反倾销措施的司法审查制度是指按照WTO有关协议及国内法的相关规定 ,倾销案件的有关当事人如对处理反倾销措施的国家主管机构所作的最终裁决或行政复审结果不服 ,有权向司法机关提起诉讼 ,请求对该案重新作出裁决。文章以中美两国反倾销措施的司法审查制度为研究对象 ,并通过一系列对比分析 ,揭示反倾销措施司法审查制度一般规律。     

对手印鉴定结论的审查

手印鉴定结论是重要的法庭证据 ,通过对手印鉴定结论科学可靠性和合法性的审查 ,可保证手印鉴定结论的质量 ,有效地避免错案、假案的发生 ,提高办案质量 ,为打击犯罪提供有力证据。     

管辖权异议：回归原点与制度修正

人们关于管辖权异议的讨论存在着疏远制度目的和价值的问题,从而贬损了讨论的实际意义和价值,因此,应当回归此制度的原点重新认识它。依据“审判公正假定”,管辖错误的实质是法院内部分工的错误,因此,只要异议制度的设计能够平衡双方当事人的优势,异议制度的目的就算达到了,完全没有必要再将其扩展而致“程序过剩”。现有管辖权异议的两审终审制人为地强化了管辖对于当事人的重要性,误导了人们对其程序正义的认识,应当予以修正限制。     

法规备案审查：维护法制统一的“利剑”

2005年12月16日，十届全国人大常委会第四十次委员长会议完成了对《行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例、经济特区法规备案审查工作程序》（以下简称《法规备案审查工作程序》）的修订。并通过了《司法解释备案审查工作程序》。而早在2004年5月，全国人大常委会就在法制工作委员会中设立法规审查备案室，专司法规备案审查工作。上述举措，为全国人大及其常委会维护法制统一提供了组织上和程序上的必要保障，标志着我国在法律法规审查机制方面迈出坚实一步。     

新形势下加强基层工会经审工作之我见

工会经费和工会资产是工会组织赖以生存、发展以及开展各项工作和职工活动的物质基础。工会经费审查监督工作（以下简称工会经审工作）是工会经费审查委员会对工会经费收支、财产管理以及相关经济活动进行审查的经济监督，是工会工作的重要组成部分。我国《工会法》第44条规定：“工会应当根据经费独立原则，建立预算、决算和经费审查监督制度。”工会经审工作的基本职责，是对工会经费收支、财产管理以及相关经济活动进行监督。