非强制性行政行为的增长与公安行政执法

在公共选择理论下,政府行为取决于公民的意愿和选择。或者说,一个负责任的政府是要不断地满足公民的权利吁求的。公众对公安机关直接强制行政行为的反感,促使公安机关转变执法观念,摆正位置,开发和运用多种具有行政指导、行政契约等非强制性的行政方式和服务措施,既达到了公安机关维护社会治安、推行治安管理的目的,又为群众所接受。这是公安行政执法改革与发展的一个重要趋势。     

检察机关司法审查制度的构想

鉴于检察机关司法审查主要是针对刑事审前程序中的强制性处分行为,而这种强制性处分行为又可分为人身保全措施和证据保全措施,因而两者的某些具体措施应当成为司法审查的对象。此外,检察机关自行侦查中采取的有关强制性处分行为,也应列入司法审查的范围,只是在审查的方式和要求     

兵团文化生成与变迁的过程及分析

自兵团成立以来,兵团人创造了自己独特的物质文明与精神文明成就,为新疆的稳定与发展做出了巨大的贡献。本文从兵团文化的制度层着手探讨分析兵团文化的生成与变迁,寻找出主导兵团文化变迁的因素,为兵团的发展提供一点思路。     

管理创新与领导艺术(七)

自2008年第7期起,本刊连续刊登了《管理创新与领导艺术》系列讲座,读者反响很好。应广大读者的要求,从今年第1期起,本刊将继续连载该讲座。有需要去年刊物的读者,请与本刊发行部联系。     

香港特区政府与第三部门在公共服务提供领域的关系分析

在不同历史阶段,香港地区政府部门与第三部门之间的两者的关系具有不同的格局和不同的特点.作为"现时态".在公共服务领域,香港特区政府部门与第三部门之间存在着四重关系:以强制性命令一服从为主要特点的行政管理关系、以平等互助为主要内容的合作伙伴关系、以合同规范权利义务的行政契约关系和以非强制性鼓励为特征的行政指导关系.     

政策工具视角下的主体功能区土地政策研究

政策工具的选择直接影响着政策目标的实现。差异化的土地政策,可以加快主体功能区建设,优化国土空间开发格局,促进经济、人口、资源和环境的协调发展。从政策工具的视角,以2011—2019年间119篇中央层面主体功能区土地政策为研究对象,基于文本分析的方法,梳理总结现有土地政策变迁的规律。研究结果显示,在现有土地政策中,不同类型政策工具的应用并不均衡,政府及其职能部门偏好强制性政策工具,对混合型和志愿性政策工具重视不够;在不同类型的主体功能区中,各种政策工具的组合应用差别不明显,没有体现《全国主体功能区规划》的要求。因此,应基于不同类型功能区的主体定位,对主体功能区的土地政策进行优化设计。     

析公共政策话语的基本内涵

从符号信息角度看,公共性、计划性、可理解性、认同性和强制性构成了公共政策话语的基本内涵,正是这五个因素在某种意义上造就了特定的公共政策话语系统和特定的公共政策话语方式。     

试论经营者的强制性信息披露义务

消费者知情权对应的主要是经营者的强制性信息披露义务,我国现行《消法》克服市场交易信息不对称的主要方式在于确立经营者的自愿说明义务。解决问题的关键在于法律上直接赋予经营者的强制性信息披露义务,对《消法》的模糊性规定予以修正,明文规定经营者四种情形下的强制性信息披露义务。     

制度变迁理论视域下事业单位人事制度改革

事业单位人事制度改革是事业单位改革成败和国家干部人事制度改革的关键环节。事业单位改革瓶颈在于：事业单位人事制度的内生能力不强、政府供给意愿不足、创新再生能力欠缺和缺乏变迁动力。强制性制度变迁是事业单位人事制度改革的有效途径，政府提供制度产品或设计授权，满足各类事业单位的制度需求，方能弥补事业单位制度供给不足。