生存权保障不应有附加条件

浙江省委组织部日前出台的《浙江省市、县（市、区）党政领导班子和领导干部综合考核评价实施办法（试行）》明确规定，将地方政府负债率列入市、县（市、区）党政领导班子实绩分析考核中的社会稳定与保障类指标体系，相关数据由财政部门提供。今后，即使当地的马路、广场修得再漂亮，而政府负债却“红灯”高挂的，都不能算称职的领导班子。     

依法治国条件下党政关系的法制化选择

党政关系的法制化是通过宪法与法律对党和政府的职能进行合理的界分,各司其职,各负其责,并建立起一套调节党政关系的法律体系,将党政关系的运作纳入法制化的轨道,最终实现党政关系的和谐协调。党政关系法制化能否实现直接影响着党政关系的调整,关系着依法治国的进程。     

论邓小平的政府职能理论

邓小平的政府职能理论，是我国理论界尚未系统开掘的理论宝藏。本在对政府职能的涵义及其相关问题进行界定和解析的基础上，从邓小平关于政府职能的相关论述中，比较系统和深入地分析、归纳了邓小平政府职能理论的主要内容，以期为邓小平理论的研究工作作出自己的贡献。     

如何增强政协调查研究的社会效果

调查研究是政协履行职能的基础，在政协整体工作中占有重要位置。政协的调查研究以服务于党政决策为工作取向，以实现最好的社会效果为根本目的。因此，不断总结探索调研工作的特点和规律，形成有效的调查——研究——建议——落实的工作机制，对于进一步增强调研社会效果是非常重要的。那么怎样才能实现调查研究的最佳社会效果呢？笔者认为必须具备两个条件：调研成果必须质量高，意见建议必须落实好，二者不可或缺。     

扩大党内民主创新用人机制——固原市实行“三推两考”制度的实践和启示

如何不断加强后备干部队伍建设,如何使干部推荐特别是干部的提名环节规范化、制度化,进一步建立健全科学的干部选拔任用机制,始终是党建工作研究和探索的重要问题之一。去年以来,固原市委通过实行“三推两考”制度选拔县处级党政领导干部,在推进干部选拔任用工作的民主化、制度     

全面推行竞争上岗积极探索干部“能上能下”的有效途径

竞争上岗是《党政领导干部选拔任用工作条例》(以下简称《条例》)规定的选拔任用党政领导干部制度的一项重要改革,也是解决干部“能上能下”的有效途径之一。竞争上岗的全面实施,必将彻底打破任用干部的旧观念,不断优化任用干部的新机制。为了进一步探索干部“能上能下”的有效途径,笔者认为,竞争上岗工作应注重解决好以下问题。一、坚持正确的用人导向,确保在竞争上岗中用好的作风选作风好的人(一)坚持正确的用人导向。《条例》第二条明确规定了选拔任用干部应坚持的原则,其中“任人唯贤、德才兼备”、“群众公认、注重实绩”、“公开、平…     

关于干部任职前公示制度的探讨

《党政领导干部选拔任用工作条例》把公示工作确立在党委（党组）讨论决定后、下发任职通知前这一时段，其目的在于扩大干部监督中的民主，充分尊重民意，把干部的选拔、任用情况向群众公开，接受群众监督。十分明显，公示属于民主监督程序，接受群众监督是公示制度的宗旨所在，因此，要有一套规范的具有可操作性而且利于党内外群众监督的实施办法。参考各地以往的经验，笔者认为，公示制度可以考虑从几个方面加以健全、完善。一、颁布公示公告。组织人事部门根据党委（党组）的决定，制作公示公告，说明任职人员的身份，拟任职务，考察意见…     

官员问贾从“风暴”趋制度各级问责办法出台

据新华网报道，2009年，全国各地区各部门严格执行党政领导干部问责有关规定．对7036名领导干部进行了问责。在过去的一年里．从中央到各地问责办法的纷纷出台，到一批批官员被问责下马，在国家行政学院法学部副主任杨小军教授看来．这表明，党和国家在廉政建设以及公务员作风建设上，     

充分发挥主渠道作用 大力开展干部培训

党校是党培养各级党政领导干部的主渠道、主阵地、主力军。在实现中央提出的“大规模培训干部、大幅度提高干部素质”的战略任务中,发挥着不可替代的重要作用。一、在不断推进主体班规范化教学进程中实现各类干部培训的新拓展。根据中央(2000)10号文件规定:“党校作为学习、研究、宣传马列主义、毛泽东思想、邓小平理论的重要阵地和党性锻炼的熔炉,在用集中培训轮训方式提高干部素质方面,具有不可替代的作用。”根据“中部崛起”发展战略与我市干部队伍建设的需要,在对党政干部培训轮训过程中,我们不断拓宽培训途径。目前已形成了主体班次教…     

博弈论在管理中的运用

《党政领导干部选拔任用工作监督检查办法(试行)》不久前已由中共中央办公厅印发施行。这一措施的出台是对党政领导干部在选人用人问题上防止个人说了算,防止那些劣迹斑斑的不法分子混入党内和干部队伍窃取荣誉,不失为一剂“良药”。纵观用错干部的现象不外乎有两种情况:一是组织人事部门未能按照干部选拔任用程序操作,工作不细致,考察不深入,对提拔对象德能勤绩才等表现不清楚,从而让不该提拔的人蒙混过关,得到提拔重用。二是明知当事人不符合提拔重用的条件,但因接受了当事人的好处,便对其存在的问题睁一只眼,闭一只眼,甚至为其掩护、隐瞒…