“经济发展环境没有最好只有更好”

常德市人大常委会连续三年对市人民政府优化经济发展环境工作开展评议。三年来,评议方式不断改进,评议效果不断显现,全市经济发展环境不断优化。日前,常德市七届人大常委会第三十六次会议对市人民政府优化经济发展环境工作开展评议。在专题询问环节,常委会组成人员围绕企业融资难、融资贵,扶贫领域存在形式主义,信访责任未压实。     

解读中国战"疫"中的"实事求是"

3月4日,习近平总书记在主持召开中共中央政治局常务委员会会议时,针对在疫情防控工作中存在的形式主义现象,提出“要坚持实事求是、一切从实际出发,坚决防止形式主义、官僚主义”。这是将实事求是的思想路线与当前疫情防控工作具体实际相结合提出的重要要求。     

多中心工作与过程管理：县域治理结构变革的内在逻辑

调研发现,近年形式主义在基层的爆发与县域治理结构变化有关。在组织结构、权力结构等要素未发生变化的情况下,县域治理结构因为治理事务由单中心工作向多中心工作的转变、治理方式从结果管理向过程管理的转变,而发生了从分散治理结构向集中治理结构的深刻变革。在分散治理结构下,县级党委政府布置的中心工作少,对中心工作实行结果管理,从而给予了乡镇较大自主空间和自主权,乡镇在工作上有轻重缓急之分,能充分发挥积极性、主动性和创造性,因而较少产生形式主义。伴随着资源下乡、监督下乡和强调工作落实,县级部门业务越来越多地转化为县级党委政府的中心工作,并且县级部门也加强了对工作落实的过程管理,乡镇需要“对标对表”顶格完成上级的工作任务,这使得乡镇自主权弱化、主体性缺失,乡镇缺乏政策创新、机制创新的空间和动力。分散治理结构与乡镇一线治理情境相匹配,而集中治理结构容易滋生形式主义。     

想到了无效劳动

无意中看到一篇报道。说的是扬州市委书记季建业痛批一些机关存在的形式主义和人浮于事的现象。他说：“在市级机关100多个部门中,有50个部门办了76种刊物,内部人手不够,还借用外来人员。目前,扬州机关部门借用人员高达数千人,财政为此一年要花费两亿多元。     

警惕官僚主义形式主义新变种

“拖星”是官僚主义和形式主义的新变种,无论是为了利益主动“拖”、能力不足消极“拖”,还是怕担责任甩手“拖”、害怕困难躲着“拖”,其行为本质都是权力异化和责任虚化。有效治理“拖星”现象,需按照外在压力与内生动力的双重增量逻辑,内外兼修、治本防变,构建以制度建设为基础、以权力制约和监督为保障、以绩效考评为依据、以干部思想和能力培养为支撑的系统完整性治“拖”体系。     

中国共产党力戒形式主义的百年实践:轨迹、成就与经验

力戒形式主义是中国共产党百年党建工作的重要议题,是有效推进党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的关键抓手与必要举措。建党百年来,依据党所处的不同时代背景、担负的不同历史使命以及同形式主义斗争的不同实践情态,党力戒形式主义的工作主要经历了新民主主义革命时期的开创奠基、社会主义过渡和建设时期的曲折探索、改革开放新时期的调适优化、中国特色社会主义新时代的创新发展四个历史阶段,取得了党的建设质量得到明显提高、党的事业发展得到有效保障、党同群众关系得到切实巩固的重要历史成就。新时代要把力戒形式主义的工作不断引向深入,必须吸纳并借鉴建党百年来党同形式主义斗争的宝贵经验,即:在思维理念上,必须从"讲政治"的高度予以审视;在纠治对象上,必须坚持抓"关键少数"与管"绝大多数"相结合;在举措方法上,必须采用"主体形塑"与"环境培育"双重途径;在策略取向上,必须保持"坚强决心"达成"常态协同"的整体态势。     

协同治理理论视阈下的形式主义治理路径研究

形式主义是一个长期困扰基层治理的复杂社会政治现象,具有多方面的生成诱因和表现形态。在现代复杂性社会条件下,传统意义上的“政治运动式”“被动应付式”“单一施策式”等解决思路和治理对策对形式主义治理显得捉襟见肘。新形势下,要按照中央要求和部署,通过持之以恒深化治理改革、优化治理结构的角度去寻找解决良策。协同治理理论与解决当前形式主义问题在理念、举措、机制和效果诸多方面具有契合之处,有助于识别形式主义现象与本质,挤压理论泡沫,提升治理效能,实现标本兼治。在协同治理理论视阈下,应通过完善顶层设计、强化观念培育、推动结构耦合、注重科技支撑、加强效果集成等方面多措并举、综合施策,实现形式主义治理的治理主体协同、治理理念协同、治理举措协同、信息数据协同和治理效能协同,切实提高形式主义治理效能。     

网络投票形式主义的产生与治理

近年来,随着移动互联网的发展,网络投票作为一种便捷的网络调查方式和投票方式在各大社交平台都很火热。而一些党政机关也将网络投票作为了开展考核评优等工作的手段。但随着网络投票的泛滥,党政机关网络投票已出现形式主义倾向,损害了其原有的民主民意、公平公正的本意。要规范好党政机关网络投票行为,及时遏制形式主义的不正之风。