侦查机关拒绝律师介入侦查活动的思考

修改后的刑诉法明确规定律师在侦查阶段可以接受犯罪嫌疑人的委托,为其提供法律咨询、代理申诉、控告。但刑诉法实施一年多来,侦查机关对律师介入普遍存在抵触情绪。其原因主要是对律师的误解,认为律师介入增加侦破难度、害怕犯罪嫌疑人拒供、翻供、串供、毁证等。对此,文章提出从立法、沟通、提高认识、取消违法规定等方面解决这一问题,以期保证刑诉法的正确实施。     

试论构建我国农业保险制度

在许多国家, 农业保险早已成为政府保护和支持农业的一个重要手段。而我国做为一个农业大国, 农业保险并没有发挥其应用的作用, 与农业的基础地位格格不入, 也不利于增强我国农业的竞争力。本文从我国农业保险制度的构建的意义入手, 对农业保险现状及存在的问题进行了分析, 并对农业保险制度的构建提出了一些建议。     

对建立舆论监督有效运作机制的思考

舆论监督因其自身的特点与作用方式而成为对现代政府实行监督、促使其规范行政的一种重要监督方式。通过对建立舆论监督有效运作机制的思考,可以为推进政治文明建设与构建和谐社会服务。     

联合国的社区减灾实践（一）——社区减灾面面观

抵御自然灾害,各国政府有着责无旁贷的责任,但只有社区居民认知了风险并采取有效的备灾和避灾措施,才能将人员和财产损失降到最低。在这方面,各国政府和国际组织一直不懈研究和实践,积累了一些成功的社区减灾管理经验。例如,德国政府开展的社区风险管理、印度社区减灾行动和联合国区域发展中心在亚洲六国开展的社区减灾项目等。其中,联合国区域发展中心在亚洲国家实施的可持续社区减灾项目很具有代表性和借鉴意义。其项目成果《亚洲可持续社区减灾实践》这本书为不同方面的灾害管理者,如政策制定者、国家灾害管理者、地方灾害管理者、培训者和社区工作者提供了一套可实际操作的方法。译者将分三期系统介绍。     

关于在我国发展合作制农业保险的思考

源于自然和市场的双重风险始终威胁着农业的发展,农业保险是化解农业风险的有效途径,它对稳定农民收入和支持农业发展起着十分重要的作用.本文从我国农业保险市场的现状出发,从需求和供给两个方面分析其所存在的问题,指出我国农业保险的组织形式需要创新.并通过与其他形式保险组织的比较揭示出合作制保险组织自身的特点.随后针对我国农业保险这个特殊的领域,挖掘出发展合作制农业保险的优势和意义,对其进行可行性分析并提出了建立合作制农业保险组织应该遵循的原则.     

农业保险:农村经济发展的保障

现代农业随着自然风险、社会风险、经济风险的威胁,这些风险的存在和发生,严重地影响着农业的可持续发展.建立北京的农业保险机制,对保障农业再生产的顺利进行,推动北京农业的可持续发展具有重要的理论意义和现实意义.     

谈我国内保安全机制的发展和保安业前景展望

我国于20世纪末历经了划时代的政治、经济的社会大交革,虽然犯罪率仍呈现上升趋势,但市场经济体制的实施却大大促进了保安业的迅速兴起。文章清晰记录了中国内保安全机制的发展脉络,50年代-90年代直至今天的发展概况和出现的新问题,以及保安业在高科技迅猛发展的今天所面临的巨大机遇和挑战,我国保安业已迎来国际竞争的时代,既充满希望又任重道远。     

海东公安消防支队先进性教育突出四个“三”

《青海省人才培训工程计划(2000年-2004年)》实施以来．由省委组织部牵头抓总，有关部门分工负责，相互协调，密切配合．狠抓落实，顺利完成了各项培训任务，取得了显著成效。一是加大培训力度，截至2004年底，共培训党政领导干部、企业经营管理者、专业技术人员1500名。二是保证经费投入，五年共投入培训经费1000万元。三是探索培训机制，通过几年来的探索创新，已逐步成为我省人才培训的品牌项目，为我省培养中高级党政领导人才、优秀企业经营管理人才、高层次专业技术人才提供了“快车道”。     

中国成为“世界工厂”的潜能分析

中国制造业尽管经过改革开放20多年努力取得了长足的发展,但目前还不足以表明中国已经成为了一个新的"世界工厂".从发展趋势上看,中国完全具备将来成为"世界工厂"的潜能,体现在一是中国完全能够逐步达到成为"世界工厂"所需要具备的经济规模;二是中国有丰富而廉价的劳动力资源和广阔的国内市场规模;三是中国拥有强大的生产制造能力和制度环境保障.但要把这种潜能变为现实,还需要采取相应的对策措施,包括要调整和优化结构,推进中国制造业产业升级;要大力推进科技进步,增强科技创新能力;通过深化改革,激活机制,使制造业企业在建立现代企业制度上能够率先到位;提升中国制造业企业的综合素质和能力;国家要为制造业企业的更新改造创造条件等.     

科学发展观：政府绩效研究的新视角

发展观与政府绩效紧密相关,不同的发展观会导致不同的政府绩效观,不同的政府绩效观也体现着不同的发展观.党的十六届三中全会提出的科学发展观成为研究政府绩效的新视角.从科学发展观出发,政府绩效理论应体现以下新的理念:第一,关注对政府行为的价值评判;第二,树立新的政府成本理念;第三,树立新的政府产出理念;第四,树立民主绩效观;第五,重构政府责任机制;第六,树立新的政府能力观;第七,把政府绩效管理作为实践科学发展观的重要举措.