政府规制、标尺竞争与医保支付方式改革

本文依据政府规制与标尺竞争理论提出分析框架,并结合开展医保支付方式改革的两个典型试点城市进行比较案例研究。本文发现,医保支付方式改革通过补偿方法和奖惩规制构建规制性标尺,通过比较成本和激励竞争构建调整性标尺;在政府规制与标尺竞争的综合作用下,形成了相对合理的医疗服务定价。医保支付方式改革的内在逻辑是通过规制性标尺和调整性标尺规避医疗提供方的信息寻租并建立医保当局、医疗机构与患者的公共契约,从而缓解信息不对称的医疗服务定价困局,促使医保资源配置趋于帕累托次优改进。本研究的价值在于：拓展了政府规制与标尺竞争理论在医保支付方式改革的应用;从改进政府管理的视角,将传统的价格管制方法扩展为信息租金激励和成本控制相容的范式。在实践中,这一研究对全国各地深入开展医保支付改革具有借鉴意义。     

表面的公正

前不久我参观了新加坡最高法院。这栋据称世界最先进的法院大楼,外墙由玻璃和通透的大理石片铺成,阳光透射,楼内敞亮。大楼整体呈方正,唯独在楼顶有一个飞碟状的结构,里面是终审法庭。讲解员说,大楼设计体现了核心的司法理念,通透性表示司法必须是透明的,方正外形表示司法应该是公正的,而超脱于最顶端中心位置的终审法庭则代     

群众期待电视问政“连续剧”

电视问政,是将问题摆在桌面上,公正不公正,合理不合理,谁的责任,怎么解决,群众一看便知,这样的直面问题、公开问责,不仅可以问出真心话,而且可以促进问题的解决。同时也能架起干群之间沟通的连心桥,赢得群众的信任和支持。然而,笔者在为这种做法叫好的同时,更期待电视问政"连续剧"。像湖北省推出"三农版"电视问政节目一样,推出"民生版"、"医疗版"、     

舟曲重建 厅官落马

2012年2月16日,甘肃省兰州市中级人民法院的氛围跟往日有些不同,近百名省、市、区三级法院和检察院系统工作人员应邀观摩一场庭审。甘肃省国土资源厅原副厅长张国华收受贿赂428万余元,另有973万余元巨额家产来路不明,涉嫌受贿、巨额财产来源不明两罪,今天公开开庭审理。庭审持续了6个小时,,张国华当庭认罪服法表示甘愿接受制裁。下午3时30分,审判长宣布休庭,因案情重大,该案将择日宣判。     

基于变态心理多次刺击女性造成严重后果的定罪量刑

【裁判要旨】被告人基于变态心理,多次用锐器刺击女性胸部,并造成多人伤亡的严重后果,其行为构成故意伤害罪而非以危险方法危害公共安全罪。法官可以而且应该根据掌握的精神疾病方面的常识,就被告人的辨认和控制能力作出基本的审查判断,从而决定是否接受对被告人做精神病鉴定的申请。对于具有完全刑事责任能力,犯罪后果特别严重、手段特别残忍、情节特别恶劣的故意伤害罪的被告人,可依法适用死刑立即执行。     

“丑话说在前头”——论不可行性论证与党委科学决策

党委决策科学化是保证本地区、本部门、本单位工作顺利进行的前提和基础。党委决策要坚持可行性论证与不可行性论证的统一，特别是要“把丑话说在前头”，即在决策过程中增加不可行性论证，以逆向思维的方式，通过相反的路径去完善决策，减少决策产生的负效益，实现党委科学决策。     

不订立书面劳动合同应付二倍工资之诉讼时效探讨

通过分析《劳动合同法》第82条及相关法律条文的立法原意及其基本法理，可以认定“视为已订立无固定期限劳动合同”之日即是用人单位应当订立书面劳动合同的起始时间，劳动者主张二倍工资的诉讼时效从“视为已订立无固定期限劳动合同”之日起计算，也可以认定加倍支付的“工资”即为劳动报酬，诉讼时效从劳动合同终止之日起计算。这符合我国劳动立法的目的和基本价值。     

检察机关应加强对恶意民事诉讼的监督

恶意民事诉讼在司法实践中通常称为恶意诉讼、虚假诉讼,是指当事人利用诉讼为自己获取不正当利益的诉讼行为,其实质是诈骗,这已经是法理上一致的共识。但根据《关于通过伪造证据骗取法院民事裁判占有他人财物的行为如何适用法律问题的答复》意见，恶意诉讼行为不被认定为诈骗行为,而是以通过民事途径纠正这种违法行为．这一司法答复无形中放纵了恶意诉讼行为，使恶意诉讼行为有增多的现象。     

聚众斗殴一方不足三人如何定罪

[案情]张三和甲一以赌博为业,长期霸居一方。一日,张三与甲一因争夺场地发生口角,双方约定在星光歌厅一较高低。张三电话约来李四、王五冲进星光歌厅,与早已等候在此的甲一、乙二大打出手。本文争议焦点是行为人是否构成聚众斗殴罪。     

中国特色社会主义发展的新阶段

中国特色社会主义就其发展而言是有阶段性的。党的十六大之后,中国特色社会主义的发展进入了一个新的阶段,如何认识和把握这个新阶段,是理论界当前一个重要课题。本文试图就这一问题做一些最初步的分析。一、中国特色社会主义发展的阶段性