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公共决策的本质、经济和社会发展均要求公共决策要实现法制化。实现公共决策法制化是保证公共决策实现其决策目标的根本保障。由于公共决策主体的私利、权力缺乏制衡、缺乏问责制度等因素制约着公共决策法制化目标的实现。公共决策法制化的发展有其内在的动力机制。利益与观念共同构成了分析公共决策法制化改革动力机制的两个维度。将两种分析视角结合起来阐释我国公共决策法制化变革的动力机制是很有意义的。制度变迁、执政党观念的改变和制度创新、外部环境压力、权力制衡和监督等都推动着公共决策法制化的进程。政府主导的力量、外部压力、权力制衡和监督的力量、内部法制化力量共同构成公共决策法制化的动力机制。 相似文献
63.
竞争性选拔干部制度是近年来我国干部人事制度改革的一项重要的制度创新。制度变迁理论为完善竞争性选拔干部制度、推进竞争性选拔干部制度发展提供了良好的分析框架。处于制度变迁中的竞争性选拔制度正面临着路径选择问题,正视竞争性选拔干部制度中存在的问题,有针对性地提出对策措施,以做出正确的路径选择,使竞争性选择干部制度进入良性发展轨道。 相似文献
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我国农村合作医疗制度演变呈现出中央主导下的政策选择与政策变迁特征。以政策过程理论为视角,通过集中关注国家权威决策共同体的政策意愿与能力两个要素,可以构建出一个理解长时期政策变迁的基本框架。以此为指导,在阶段划分的基础上分析不同时期合作医疗政策的过程特征,可以更为深入地理解政策变迁的因果逻辑,并对当前“新农合”政策的未来走向做出评估与展望。 相似文献
65.
李海鸣 《江西行政学院学报》2012,14(1):45-49
我国公共住房制度是伴随着我国住房体制的改革而发生变迁的,从建国到现在的60多年时间内大致经历了四个阶段。当前我国公共住房制度中还存在着地方政府建设公共住房的内在动力不足、公共住房建设资金匮乏、没有专门的公共住房管理机构、公共住房进入及退出机制不完善、公共住房政策导向不清等问题。必须通过加快公共住房保障制度的法制建设、设立专门管理机构负责公共住房的管理、建立公共住房信息管理系统、创新公共住房投融资体系、开征存量房房产税等措施加以完善。 相似文献
66.
新世纪以来的国际金融格局出现了许多全新变化趋势,欧美国家的金融危机使现有国际金融秩序面临越来越大的改革压力,西方国家和新兴发展中国家在国际金融话语权方面的竞争也越来越激烈。中国作为最大的发展中国家和最重要的新兴经济体,未来应该采取一系列有现实针对性的对策积极参与全球化时代的国际金融合作,逐步构建并拓展自身的国际金融话语权。 相似文献
67.
中世纪以来的法学家在构建合同理论时一方面进行着体系化的尝试,另一方面继承了具有罗马法传统的要物合同制度。但在提炼合同一般理论的进程中,要物合同制度逐渐脱离了其原来的生存土壤。尽管不断被赋予新的时代含义,具有鲜明个性的要物合同与具有高度抽象性的合同一般理论仍有明显冲突。要物合同的成立区别于合意主义的一般原理甚至难见容于其体系成为要物合同之困。为化解此危机,追溯其产生渊源及流变有着重要意义。 相似文献
68.
69.
进入21世纪以来,武装无人机成为新军事技术的象征,理解其军事和战略影响成为重要的课题。在既有的讨论中,支持者沿着功能本位论证无人机让战争变成了精确的外科手术,质疑者从价值本位批评它将战争变成了暗杀。两派在争论中各执一端,但都共享了将无人机器物化和静止化的预设。这些技术预设限制了我们对无人机变革与战争关系的思考,为此,引入技术社会学的“社会-技术系统”的概念。该概念认为技术不是静止的,一直处在变革中,技术变革不是器物的变革,是与器物相关的系统变革,是技术与社会的共同演化。以此观之,无人机不是单独的器物,而是一个与社会无缝连接的系统,其演化的动力是技术利基、客观环境和社会制度三者相互作用,它经历了诞生、发展和制度化三个阶段。当前,无人机系统正处在制度化阶段,它与既有制度在资源分配、独立建制和价值观念上存在冲突和融合。如果没有技术突破和战略环境的剧变,这种冲突和融合将会长时间存在,这决定了当前无人机战争的含混性和复杂性。社会-技术系统的视角有利于思考技术变革和战争变迁的复杂性,并为应对未来的无人机战争提供新的思路和研究方向。 相似文献
70.
京杭大运河德州段.由卫运河和南运河组成。全长141公里.其中,卫运河96公里,南运河45公里。卫运河是由卫河与运河汇流而成.汇流后的卫运河向北流经油坊、武城、郑家口、德州,然后经东光、南皮、沧州、静海,最后到达天津。自四女寺水利枢纽节制闸至天津段称南运河。 相似文献