有关调解法制定的若干问题（下）

(接上期)2.以人民调解法统合各种类型民间社会性调解的方案。这一方案是司法部目前正在论证的人民调解法的基本倾向。其要点是:首先,考虑到司法部的权限和立法提案与起草中的实际问题,既不试图通过制定综合性的调解法建构多元化的调解或纠纷解决机制,也不准备拘泥于目前人民调解的制度框架。其目标是通过这一立法,在提高人民调解法律地位的同时,扩展其管辖范围和权限,最终将一切非司法、非行政性的调解都纳入“人民调解”的范畴。其次,这一方案将突破原有人民调解以地域性自治性为基点的定位,试图将业已存在的各类符合民间调解特点的跨地区…     

目前贪污犯罪的特点、原因及预防

一、目前贪污犯罪的特点首先,案发率上升,并且还将呈波浪式上升。近几年,惩治贪污犯罪虽然取得了一定成绩,但贪污犯罪并未从根本上得到遏制,其主要表现之一是涉及范围广,影响面大,发案率持续,大幅度地向上攀升。由于当今贪污犯罪诱发力非常大,当犯罪诱发力高于犯罪的控制力时,犯罪就会呈显上升趋势,加上国家对其的制止力还不够,因此这类犯罪将还会成波浪形上升。其次,犯罪主体种类多样,涉及范围越来越广。贪污犯罪从单一犯罪发展到内外勾结、上下串通、群体犯罪,窝案串案增多。并且随着市场经济体制的建立和运转,贪污犯罪逐步向权力容易商品…     

浅析河南省检察机关提起公益诉讼的范围和程序

检察机关提起公益诉讼,是指检察机关为了维护国家利益和社会公共利益,代表国家提出一定的民事、行政诉讼请求,提交人民法院审判的诉讼活动。从国外立法来看,公益诉讼在世界范围内是一种普遍现象,但是我国《民事诉讼法》和《行政诉讼法》对此尚未有明确规定。然而在实践中,1997年,河南省方城县检察院作为公诉人,直接起诉该县某乡工商所将价值6万多元的房产私自以2万余元的价格变卖的行为,并获得法院支持,成为全国第一起公益诉讼案件。自此之后,全国多个省、市出现公益诉讼案件的判例,仅1997-2005年,河南省检察机关就探索办理公益诉讼案件500…     

论司法鉴定人负责制的立法依据与实施措施

司法鉴定人负责制既是一项管理制度又是一项证据制度,本文从科学技术与法律角度界定了鉴定人负责制的含义与表现,分析论证了鉴定活动的科学属性、鉴定结论(意见)的证据要求、外国立法惯例与我国司法鉴定实践基础作为这一制度立法依据的具体原因,根据我国当前情况设计了实施该制度的六项措施。最后,强调了鉴定人负责制与鉴定活动接受监督的关系,勾画了鉴定人应予接受监督的范围。     

法律服务

日前，天津市劳动和社会保障局进一步调整完善了《再就业优惠证》的发放范围，并加强管理。     

冷拼“2004·全国律师教育整顿活动”

北京市：截止到2004年底，律协受理投诉207件，审结192件，给予25家律师事务所和32名律师行业纪律处分；向社会发布警示信息3期，涉及受到行业纪律处分的16家律师事务所和28名律师。市司法局共做出行政处罚11件，涉及7名律师、3家律师事务所。其中：吊销律师执业证3件，停止执业2件，警告3件，责令改正并处没收违法所得3件，纯洁了我市律师队伍，保障了律师事业的健康发展。     

论国际海底区域制度

中国“大洋一号”科考船已于2005年4月2日从青岛启程，开始了远赴太平洋、大西洋和印度洋执行环球大洋科考的任务。其主要目的为采样和调查国际海底区域资源，以确保我国社会经济发展所需战略资源。该环球航次必将推进我国海洋开发战略，包括发展我国大洋事业。笔者认为，有必要论述该环球航次的活动范围——国际海底区域的制度。在论述国际海底区域制度前，应先论述其基础人类共同继承财产，即国际海底区域的法律地位问题。因为，如果没有排他性的权利，投资者和开发者就无法实施勘探和开发国际海底区域内资源活动；并进而无法实现商业开发国际海底区域内资源目的。因此。研究国际海底区域制度是必要的。     

本期律所推介——德衡律师集团

德衡律师集团事务所是目前中国最大的合伙制律师事务所之一，现拥有注册执业律师120余人，法律服务从业人员200余人。德衡律师集团事务所始终坚持“崇尚公正，追求卓越”的服务宗旨，走规范化、规模化发展道路，以“专业专心”的服务品质和斐然的业绩赢得了各界的广泛赞誉。     

质疑律师执业责任强制商业保险

本文从律师执业的角度,探讨如何化解律师办案风险,推进我国律师服务业健康有序发展。律师行业不应当在我国保险制度及法制环境远没有达到国际先进水平之际,盲目照搬国外的律师保险制度。这种脱离现实的做法会损害律师的利益,影响我国律师业的发展。     

“危险”中的中国律师——律师业的执业风险及其防范

四川何红德律师居然因为民事诉讼中的举证行为而获帮助伪造证据罪并被判刑,让我们不得不发出“胆战心惊做律师”的叹息;而中国陕北民营石油企业行政侵权案的主办律师朱久虎的被捕则再次让我们愤慨:“中国律师连自己都保护不了还能指望他保护当事人么?。”当我们审视中国律师的种种遭遇后,我们无法不对以帮助社会防范法律风险为职责的中国律师自身所面临的法律风险予以格外的关注。一、律师业所面临的风险种类及来源作为社会人,律师具有普遍意义上的风险:如业务领域内的商业风险、税务与财务风险、人身安全风险(如5月18日成都律师李晓路的遇…