由两件基层国土所长的贪腐案例引发的思考——派出机构不可“一派了之”

我国的不少重要行政执法部门为便利群众、有效执法而在辖区设置派出机构，如公安局的派出所、工商局的工商所、国土局的国土所等。派出机构代表本部门在辖区进行执法活动．且这些派出机构的负责人手中都对执法事项和所里事务有一定的决定权。我们在执纪工作中发现，派出机构往往是违纪现象的高发区。以国土资源部门为例，近两年来，我们运城市盐湖区纪委查处的基层国土所长严重违纪案件就达6起，数量之多令人深思，其中南山、北城两个国土所长的问题较为典型。     

规范设置使用“电子警察”的标准

近日,广东省某地的第三批“电子警察”正在登场,它们将在2021年4月10日起正式上岗,对路面实行24小时执法,抓拍各类交通违法行为。今年两会期间,也有代表委员们的提案和建议,对“电子警察”问题进行关注,很多建议可以说是非常有见地。比如,全国人大代表、重庆索通律师事务所律师韩德云提出了要“防止滥设滥用‘电子警察’,清理不合理的‘电子抓拍’”的建议。     

把管党治党责任真正落到实处

全面从严治党是我们党加强自身建设、提升执法能力、巩固执政地位的必然要求,也是全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国的根本保证,从严治党将成为党要管党的新常态.适应这样的新常态,关键在于把管党治党的责任落到实处.     

落实新《环境保护法》建设生态文明城市——贵阳市生态文明建设委员会主任孙华忠答本刊记者问

2015年1月1日起，被称为“史上最严”的新《环境保护法》正式颁布实施。相比旧法，新法对环境执法的力度有多大？震慑力有多强？能否扭转以往执法中一些”干瞪眼”的无奈局面。带着众多疑问，记者采访了贵阳市生态委主任孙华忠。     

免予行政处罚制度的现实困境与解决之道

《行政处罚法》中规定了免予处罚制度,但在行政执法实践中实施效果并不理想,未能发挥应有的功能。激活免予处罚制度,是包容审慎监管理念的必然要求,也是对行政执法资源有限性的回应,更是营商环境建设的现实需求。但需要进一步研究免予处罚的适用条件,理清免予处罚与首次违法不罚的关系,划清免予处罚与从轻、减轻处罚的界限。     

法治化进程中公安执法规范化构成及发展研究

对于公共安机关而言,执法规范化与法治化之间存在一定差别。执法规范化的构成除了包含合法性要件、合理性要件之外,还包含执法效果要件和执法安全要件。从构成要件中可以看出,公安执法规范化一方面是在法治要求之下的细化要求,另一方面是在法治要求之外的严格要求,它包含了多种行为规范,追求法律效果和社会效果的统一。而要实现公安执法规范化建设的继续推进,必须重视两方面要素,一是内部要素,包含合法、合理的执法规范和科学的、具有可持续性的执法培训制度;二是外部要素,包含立法制度的完善和法律解释制度的有效运行。     

粤港澳城市交通可达性和经济发展水平的耦合协调度分析及政策启示

在对粤港澳23城市进行交通可达性和经济发展水平测算的基础上,运用耦合协调度模型进行了分析和评估,结果表明:(1)粤港澳城市从交通可达性的视角可以区分出枢纽型中心、门户型中心和枢纽门户型中心三种交通中心城市类型;(2)粤港澳城市交通可达性和经济发展水平的分布格局存在一定的差异性,交通中心城市不完全等同于经济中心城市,两者之间存在较明显的错位现象,显示在粤港澳区域城市系统整体意义上交通可达性和经济发展水平的耦合水平不高;(3)粤港澳城市存在高水平耦合协调、较高水平耦合协调、磨合、拮抗四个发展阶段;(4)促进粤港澳区域系统的演进和升级,以及推动区域空间整合可以考虑从提高落后地区交通—经济发展水平入手。在相关政策制定中应遵循底线公平、区域剥夺补偿、分类指导等原则。