关于吉林省2011年预算执行情况和2012年预算草案的报告——2012年2月1日在吉林省第十一届人民代表大会第五次会议上

一、2011年预算执行情况2011年,全省各地各部门按照省委对财政经济工作的总体部署和省十一届人大四次会议批准的预算,紧紧围绕"科学发展,努力让城乡居民生活得更加美好"主题,认真贯彻落实积极的财政政策,全力促进经济结构调整,加快转变经济发展方式,统筹推进"三化",     

流动儿童义务教育政策执行难的互适模型分析

流动儿童义务教育问题受到社会广泛关注。在流动儿童义务教育政策执行过程中,流入地政府、公办学校、家长等方面基于不同的利益诉求做出的不同选择,大大削弱了政策的执行效果。解决流动儿童义务教育执行难问题,需要各方共同努力,积极寻求利益结合点,建立互适机制,方能从根本上得到有效解决。     

关于反规避执行问题的思考——以韩斌规避执行案为视角

近年来,"执行难"一直是困扰法院执行工作的重要问题之一,而规避执行又是造成"执行难"的重要原因。现如今在法院办理的执行案件中,有相当一部分被执行人有履行能力,却想法设法规避执行,这一问题的存在严重影响了债权人利益的实现,也影响了法院执行工作的正常开展,长此以往势必损害司法权威和法律尊严,冲击社会主义市场经济秩序,甚至会产生社会诚信危机。本文以一起新型的规避执行行为为视角,并展开讨论分析,提出了作者的一些独特见解,与各位同仁探讨,以期对我国打击规避执行行为提供一些有意义的建议。     

企业清算注销过程中被执行主体的变更和追加

作为被执行人的企业申请注销应依法进行清算,清算义务主体未适当履行清算义务给债权人造成损害的,应承担相应的民事责任。执行机构处理因相关主体未尽清算义务引起的变更、追加被执行人的案件,要严格遵守法律、司法解释有关被执行主体变更和追加的规定,不得滥用权力超过法定范围直接裁定其他主体对申请执行人承担清偿责任。对于超过执行权处理范围的实体法律问题,宜由当事人通过其他途径解决。     

法规为何难以“落地”?

乘客携犬乘坐公交车、违规燃放烟花爆竹、公园不执行免费法规……种种违反地方性法规的行为在我们身边不时发生。是什么原因让地方性法规执行乏力、遭遇"梗阻"?当采取什么措施改变地方性法规执行难?本刊记者近日对此进行了调查。早在2008年3月10日,一名网民就在网上向温家宝总理反映,当前我国日益突出的几个问题之一就是法律的执行难问题。时过四年,现实情况又如何呢?     

食品安全犯罪被害人的权利救济研究——以基本特征及预防责任归属为研究路径

食品安全是关系民生的重要问题，通过研究食品安全犯罪的基本特征和预防责任，提出建立统一的监管协调机构、完善食品信息公开制度和处罚问责的法律体系、建立强制性食品安全责任保险制度等建议，实现对食品安全犯罪被害人的权利救济。     

有限责任公司股东会决议瑕疵及法律救济

本文通过对有限责任公司股东会决议瑕疵的类型及救济方式角度，分析了股东会决议内容瑕疵及程序瑕疵的不同表现方式，并对无效股东会决议和可撤销股东会决议的法律救济进行了论述，指出一些目前立法上不明确之处，希望对实践和相关法律制度的设计提供参考。     

论“过劳死”的法律性质及救济途径

“过劳死”现象频发亟需法律规制,但目前我国关于该问题存在立法空白,大部分“过劳死”案件既无法走工伤保险程序,也难以提起民事侵权诉讼.本文在简要阐述立法现状的基础上,重点论述了“工伤说”和“侵权说”的合理之处及存在问题,并通过二者的比较得出民事侵权诉讼更有利于维护劳动者合法权益的结论.在本文最后,笔者针对目前适用民事侵权诉讼可能存在的问题提出了解决方案.     

基于多主体的住房政策利益相关者行为分析

中央政府与地方政府、房地产开发商与商业银行、投资投机者与自住型购房者是住房政策的核心利益相关者,反映"政府—市场—社会"等三方利益在住房领域的实现问题,它们在住房政策中各自有着不同的话语权和影响力。深入分析不同住房政策利益相关者的主体性行为,有助于有效制定住房公共政策,切实防范或降低、治理住房政策风险。在明辨三大核心利益主体及其相互间关系的基础上,阐析中央政府、地方政府、开发商、商业银行、投资投机者与自住型购房者等不同主体的住房政策心理与行为,并提出启示性思考。     

以民生为导向编织“幸福网”——2014年宁夏10项民生计划执行情况综述

岁末年初,细细盘点,有许多值得咀嚼回味的感动。最令人感动的,莫过于那一桩桩一件件为人民群众谋福祉的暖心事。扶贫开发、扶弱助困、创业就业、城乡安居、社会保障、教育惠民、卫生健康……这是一幅宏大的民生图景,是自治区党委政府以人民之心为心的自觉行动,是看得见摸得着的美好现实。一年来,在自治区政府的领导下,各牵头部门精心组织、统筹安排、细化目标、狠抓