关于“意外事件”之我见

民政部关于国家机关工作人员参照《军人抚恤优待条例》办理评残中如何认定“意外事件”的复函（民函[2008]195号）规定，“意外事件”是指行为人在非故意，非过失的情况下，由于不能预见的原因造成致残的情形，过失，是指行为人应当预见，能够预见而没有预见的主观状态，这一主观状态与致残情形的发生有因果关系，不属意外。     

建国前中国共产党军人抚恤优待及退役安置政策研究

作为国家社会保障制度的重要组成部分,军人抚恤优待及退役安置政策对于国防和军队现代化建设有着相当重要的意义。本文对1927年人民军队建立至1949年新中国成立前的中国共产党军人抚恤优待及退役安置政策,进行了梳理和分析,探讨总结了建国前党的这一政策在实施过程中的经验。     

关爱保安,激励后来——戴思鸿副会长率调研组赴广东福建调研纪实

20多年来,中国保安服务业逐步发展壮大,取得了引人瞩目的成就。这离不开改革开放提供给保安服务业的历史机遇,也离不开全国千千万万保安从业者20多年的殚精竭虑、拼搏奋斗,书写了许多可歌可泣的篇章。关爱全国保安从业者,心系长期奋战在保安战线上的"老黄牛",抚慰在岗位上英勇牺牲或负伤的保安员,始终是中国保安协会的工作重心。作为"全国保安之家",近日,协会就建立保安荣誉证(章)制度和保安抚恤专项基金会有关事宜,派调研组赴广东福建进行调研。     

伤残抚恤人员档案管理办法

为了加强伤残抚恤人员档案的规范化管理。根据《中华人民共和国档案法》及《军人抚恤优待条例》、《伤残抚恤管理办法》等有关法律、法规，民政部，国家档案局制定的《伤残抚恤人员档案管理办法》于二0一0年三月十七日正式颁发.     

信息广角

“不研究民族问题不是云南称职的领导干部”；卫生部启动全国伤害监测工作；《税收减免管理办法（试行）》发行；建设部将用3年在全国建立建筑劳务分包制度；我国第21颗返回式卫星发射成功；我国再次提高抚恤补助标准；卫规范餐饮单位的生技术规范出台；五类土地承包纠纷案件法院应当受理；购买房产信托计划要四看；云南将重点建设三条连接南亚和东南亚国际通道；中国环评制度将发生重大变革；信访不得阻断交通；流浪人员救助管理系统启动。     

试论罪刑均衡的功能性蕴涵

“法律是功能性的”,罪刑均衡作为刑法的一项基本原则,也必然是功能性的。构建法治秩序,特别是刑事法治秩序,必须强调罪刑均衡的功能性蕴涵。罪刑均衡原则对社会的影响程度,在一定程度上取决于罪刑均衡功能的状态和结果。不注重功能的罪刑均衡原则难以实现真正的刑事法治。研究罪刑均衡的功能性蕴涵,正是着眼于现代刑事法治的建设,其归宿点也将最终落于法治秩序的实现上。作者认为,罪刑均衡原则的功能性蕴涵主要体现在三个方面:一、情感抚恤功能,指的是通过对一定的犯罪处以相应的刑罚(等害交换),从而使被害人及社会善良的人的“一种天生的追求对等性(Recigocity)的本能”得到满足;二、保护社会功能,指的是适用罪刑均衡原则对社会所产生的作用(预防犯罪),从而达到防卫社会;三、人权保障功能,指的是通过罪刑均衡原则的建立,制约国家刑罚权(制约强权),防止因刑罚权的滥用而侵犯公民自由。     

优抚医院管理办法

中华人民共和国民政部令第41号2011年6月9日第一条为了加强优抚医院管理,服务国防和军队建设,根据《军人抚恤优待条例》和国家有关规定,制定本办法。第二条优抚医院是国家为残疾军人和在服役期间患严重慢性病、精神疾病的复员退伍军人等优抚对象提供医疗和供养服务的优抚事业单位。     

烈士褒扬条例

（2011年7月20日国务院第164次常务会议通过2011年7月26日中华人民共和国国务院令第601号公布自2011年8月1日起施行）第一章总则第一条为了弘扬烈士精神,抚恤优待烈士遗属,制定本条例。第二条公民在保卫祖国和社会主义建设事业中牺牲被评定为烈士的,依照本条例的规定予以褒扬。烈士的遗属,依照本条例的规定享受抚恤优待。     

优抚对象医疗保障办法

第—条为保障优抚对象医疗待遇,切实解决优抚对象医疗困难问题,根据《军人抚恤优待条例》和其他有关规定,制定本办法。第二条本办法适用于退出现役的残疾军人、在乡复员军人、带病回乡退伍军人,以及享受国家抚恤和生活补助的烈士遗属、因公牺牲军人遗属、病故军人遗属、参战退役人员。以上对象除一至六级残疾军