行政主体法定的理论与实践研究

行政主体法定理论深受行政被告资格制度与理论的影响,简单说来就是行为主体、权力主体和责任主体的统一。行政主体的职权来源于宪法、组织法的规定或者单行立法的授权,其他法律形式不具有确定行政主体的资格。行政主体的范围被界定为:政府、政府部门和派出机关。但是这样一种理论和制度,难以解释行政改革过程中出现的新问题,无法回应行政主体进一步多元化的客观现实,例外行政主体的理论和制度也存在不周延之处。因此,主体法定理论应该坚持,但是应该重新解读为政府根据立法确定行政主体,但是要受到约束,将权力关进笼子里,由政府确定权力,建章立制,将行政主体确定规范性文件公开,同时兼顾行政体制,理顺权力关系。     

女员工退休,年龄谁来定

近日,笔者收到了一则判例,涉及女员工退休的两个问题：一是女员工退休年龄应该怎么甄别;二是办理女员工退休手续应怎样规避法律风险。先来看看这则案例：上诉人李某认为其具有高级工程师资格,且在职期间从事专业技术工作,退休年龄应为55周岁。但用人单位认为该岗位不属于专业技术岗位或管理岗位。     

纵向价格垄断协议法律问题研究

我国《反垄断法》实施以来,纵向价格垄断协议的法律规制却一直存在争议,特别是2013年以来发生的一系列纵向价格垄断案件,由于经济分析和法律适用理论的分歧,导致反垄断行政执法机构在这些纵向价格垄断案件的判定上和法院出现重大分歧,引起公众质疑。因此,明确我国《反垄断法》在规制纵向价格垄断协议时的操作问题具有重大的现实意义。本文致力于通过具体案例和学界理论的结合,为纵向价格垄断协议规制的完善提供相关建议。     

中国人才评价制度发展70年分析

人才评价是人才开发与管理工作的基础与关键。新中国成立70年来,中国人才评价制度建设取得历史性突破和进步。中国人才评价制度的发展可划分为探索发展期、拨乱反正恢复期、快速成长期、科学发展期和机制发展期等五个阶段。目前的人才评价存在人才评价制度的法治力度不足,促进与提升人才评价主体能力的相关制度缺失,人才评价标准与方法开发等方面的制度扶持不到位,人才评价制度体系内部各制度之间契合性、配套性和协同性不够等问题。解决这些问题应从完善人才评价法规体系建设,促进人才评价法制化;加强人才评价中介机构管理制度建设,强化人才评价社会化;推进人才评价人员从业资格认证与培训制度建设,促进人才评价职业化;出台促进人才评价标准与方法开发的相关政策法规,增强人才评价可操作化;建立人才评价数据共享平台与报送制度,推进人才评价大数据化等方面着手,为新时代中国人才评价制度建设的新发展提供历史分析和现实借鉴。     

从“万里长征图”到“汇总清单”——《行政审批制度改革仍需落到实处》建议书产生始末

<正>改革是发展的动力,也是中国最大的红利。从"强刺激"到"深改革",新一届政府以转变职能、简政放权为突破口,截至2013年9月25日,取消和下放的行政审批事项已达221项。由此可见,新一届政府正在加速兑现"任期内把现有行政审批事项再削减三分之一以上"的承诺,进一步释放改革的红利,决心和力度有目共睹、深得民心。然而,好的举措是不是能够在地方落到实处,让百姓真正得到便利和实惠?民进中     

加重启“父母团聚”担保人最低收入上调30％

从1月2日起,暂停两年的“加拿大父母团聚移民”正式重开。2011年,加拿大父母团聚移民的申请积压已经接近16．5万份,处理进度严重滞后,为解决这一现象,移民部不得已在当年暂停父母团聚移民的申请。这一消息令众多当时有意申请父母赴加团聚的人士感到失望和沮丧。随后,加拿大政府推出“超级父母签证”以安抚申请人的情绪,但部分移民仍盼望着父母团聚签证重启的一天。     

留学德国的锦囊妙计

入学资格： 1.重点大学（国家211工程院校）四年制本科或五年制本科,至少修满一个学期; 2.中国教育部承认的普通大学四年制本科或五年制本科,至少修满三个学期; 3.通过预科的“大学入学资格鉴定考试”取得德国大学入学资格; 4.教育部承认的普通大学四年制本科或五年制本科,修满一个或两个学期,读一年预科是参加大学入学资格鉴定考试的前提条件。     

盘点那些免学费的欧洲国家

在热门留学国家英美加澳之外,一些小语种国家以其免费留学的政策吸引着一批学生的关注。免学费留学的国家有哪些？申请方式是怎样的？下面将为大家一一介绍。德国：全面取消学费德国大学曾经以免收取学费和强大的教育科研能力成为欧洲热门的留学目的地。2006年起,德国许多联邦州逐渐开始收取学费,不过后来又逐渐取消。     

“十步工作法”优选“第一书记”

<正>为破解软弱涣散支部升级转化难题,陵川县通过"十步工作法",为软弱涣散村选派了28名"第一书记",住村开展整顿工作,促进了软弱涣散支部的成功转化。"十步工作法"即宣传发动、自愿报名、单位推荐、资格审查、现场调研、竞岗演讲、考察确定、双向选择、岗前培训、到岗任职等十个步骤环节。一是宣传发动。召开全县选派"第一书记"动员会议,明确选派的重要意义、实施办法和具体要求,并通过报纸、电视和网络     

马克思《论犹太人问题》中的公民资格理论重探

政治哲学对公民资格理论的研究一直忽视了对马克思的探讨,而马克思研究者也很少认真地总结马克思的公民资格理论。事实上马克思与鲍威尔关于犹太人问题的争论主题就是公民资格问题,在之前的研究中,此问题一直被共产主义或者现代性批判的宏大主题遮蔽了,也被一些犹太人问题研究者弄得琐碎不足道。通过对鲍威尔严格共和主义思想的发掘和对马克思思想与共和主义、自由主义思想的比较,马克思的公民资格理论的基本特点就清楚地呈现出来了。