中台办主任陈云林受权宣布促进两岸交流合作、惠及台湾同胞的15项政策措施

尊敬的贾主席、连主席、尊敬的各位领导、各位来宾、各位朋友,刚才中共中央台办常务副主任、尊海协常务副会长李炳才宣读了两岸经贸论坛共同建议,这份文件是两岸业界专家学者智慧的结晶,反映了两岸同胞的共同愿望,我们一定会高度重视这些建议,努力将大家的良好愿望变成现实。推     

欧洲新水政策及其对完善我国水污染防治法的启示

欧盟新水政策建立了相互独立的水管理系统,把所有地表水都应纳入"良好生态状况"和"良好化学状况"的一般性保护中,注意运用综合方法、水价杠杆、广泛的公众参与等保护水环境.我国水污染防治法在立法目的、公众参与、水环境管理体制等方面可以借鉴欧盟新水政策的经验加以完善.     

法益的体系性位置与功能

法益的体系性位置可以从法益与实定法的关系、讨论法益问题的领域两个角度来分析。在不同领域内讨论的法益,有不同的概念选择,发挥不同的功能。犯罪立法概念中的法益只能是宪法性法益,其功能在于为刑事立法者提供适当的刑事政策标准。犯罪司法概念中的法益,在入罪判断时只能是后刑法法益,可以指导解释刑法规定的行为构成;在出罪判断时只能是宪法性法益,通过法益价值的衡量,对符合行为构成的行为进行正当化处理。     

贯彻宽严相济的刑事政策促进社会和谐发展

构建社会主义和谐社会是以胡锦涛为总书记的党中央在科学判断国内外形势变化的基础上,审时度势,从全面建设小康社会的全局出发提出的重大战略决策和历史任务。这对于我们公安政法机关如何贯彻宽严相济的刑事政策提出了一个新的课题。文章从探求宽严相济政策的源头入手,借鉴古代刑法思想,指出了新中国宽严相济刑事政策制定与实施的理论基础与现实意义,并阐释了严打与宽严相济的关系。     

宽严相济:公安机关刑事执法必须遵循的风向标

宽严相济的刑事司法政策是在构建社会主义和谐社会的形势下提出的。公安机关处于维护社会稳定、社会治安和与犯罪现象做斗争的第一线,贯彻这一政策面临的问题和困难,远远多于其他的司法机关。公安机关走出惯性思维,在职责范围内实施宽严相济的刑事司法政策,是公安机关面临的又一次历史性考验。     

贯彻宽严相济刑事政策全力做好维护社会和谐稳定工作

宽严相济的刑事政策是当前和今后一个时期指导我国刑事工作的一项重大政策。要准确把握宽严相济刑事政策的深刻内涵,充分认识宽严相济刑事政策的价值所在,明晰严打斗争与宽严相济刑事政策的关系,贯彻好宽严相济的刑事政策,做好维护社会和谐稳定工作。     

运输毒品罪的立法扩张与司法限制

在毒品政策日趋严厉的背景下,刑法设置运输毒品罪具有适度扩张犯罪圈的积极作用,但关于该罪的犯罪构成及其司法适用问题在理论与实务中仍存在较大争议.在毒品流通环节,运输是附着于走私、贩卖、制造的附属行为.由于运输行为外观上的附随性,对该行为的文义解释和添附促进毒品流通目的的限缩解释皆无法作为认定运输毒品罪与非罪的标准以及区隔...     

新时代中国残障服务的边界辨析

中国的残障人事业在党和政府大力支持下,在新世纪的首二十年取得了快速发展。推进和完善残障人社会保障和服务体系成为新时代残障人事业的重要目标。然而在有关残障服务的讨论中,服务边界和服务对象的界定,仍然困扰着学界。本文认为对专门的残障领域的界定需要建立在对“主流”界定的基础上。残障服务应该被理解为针对残障专门需求的服务,服务对象应该包括残障人以及健全人。残障服务与主流服务应有分工,携手合作,共同推进联合国《残疾人公约》在我国的落实以及残障人事业的发展。     

政策咨询别唱“空城计”

政策咨询是政务公开的一种快捷简便的有效形式。近年来,各地正在采取多种形式回答群众的政策咨询,如开设市长信箱、热线电话、短信服务平台,等等,产生了良好社会效果。但目前对群众的政策咨询求助与服务存在着三大问题必须引起各级领导高度关注:一是渠道仍不畅通。有的部门和系