行政机关负责人出庭应诉:现状与展望——兼对新《行政诉讼法》第3条第3款之检讨

行政机关负责人出庭应诉制度至今已实施一年之久,从行政机关制定的规范性文件和司法机关的生效裁判文书进行实证分析,可以发现行政机关正职负责人极少出庭,即使出庭也限于部分类型案件,副职负责人出庭应诉已成常态,且副职负责人与委托代理人在诉讼中多为一人。此外,负责人出庭的法律效果以宣示性为主,法院对于负责人未出庭的事由缺乏审查权限,需要靠行政机关强制性规定为补充。随着实践深入,应逐渐改革行政机关诉讼代理人机制,发挥司法建议的作用,完善行政诉讼公开机制,并赋予行政相对人对于负责人出庭应诉的请求权。     

每月要闻

(9月5日—10月4日)9月5日上午,省人大常委会机关党组组织班子成员和机关各处室主要负责人前往南昌陆军学院,开展国防教育活动。省人大常委会秘书长、机关党组书记魏民参加活动。9月5日下午,机关党组理论学习中心组成员、机关各处室主要负责人,围绕胡锦涛总书记在省部级主要领导干部专题研讨班开班式上的重要讲话精神、人民日报评论员文章和省委     

Promoting China Abroad——An Interview with Zhao Qizheng,Member of the CPPCC National Committee and Head of Its Foreign Affairs Committee

THE annual session of the Chinese People’s Political Consultative Conference (CPPCC) is one of the main political meetings in China and is attended by representatives from all walks of life. The major function of the CPPCC is to conduct political consultations and exercise democratic supervision as well as take part in the discussion and management of state affairs.     

应县:念好作风建设“紧箍咒”

在强化作风建设上,应县纪委通过短信平台,不定期将"八项规定"和"厉行勤俭节约、反对铺张浪费"的相关内容,将各地的经验做法,精心汇编后发至各单位主要负责人,通过抓领导促进各单位作风整体转变,增强廉洁从政的意识。春耕春播时节,该县纪委监察局及时组织干部进村入户开展"访民生、知民情、解民事"活动,了解涉农部门的服务状况,了解农民群众所求所需。对提出的问题,积极联系相关部门,询问政策,沟通协调,想方设法为群众排忧解难、做好事、办实事。同时派出18名纪律作风监督员,对各部     

贵州省重大活动档案管理办法

<正>贵州省人民政府令第159号《贵州省重大活动档案管理办法》已经2014年12月3日省人民政府第47次常务会议通过,现予公布,自2015年2月1日起施行。省长陈敏尔2014年12月14日第一条为保障重大活动档案的完整收集、规范整理、安全保管和有效利用,服务经济社会发展,根据《中华人民共和国档案法》、《贵州省档案条例》及有关法律、法规的规定,制定本办法。第二条本办法所称重大活动,是指:(一)党和国家领导人在贵州省的公务活动;(二)外国政要、国际组织负责人在贵州省的外事活动;(三)本省主办或者承办的国际性、全国性重要会议;(四)县级以上人民政府主办或者承办的重大活动;(五)本行政区域发生的重大自然灾害、突发性重大事件的处置活动;(六)本行政区域其他具有重大影响的活动。     

治滥始于公开

近日,要求政府公开信息的呼声,再次敲击着国人的听觉神经。其一,一则＂全国普查自来水合格率仅50%＂的消息引发了公众对饮水安全的担忧。尽管住建部城市供水水质监测中心有关负责人回应称,根据2011年最新抽样调查,我国自来水厂出厂水质达标率为83％，但这一笼统数据无法消除公众疑虑。网民称，相关部门须如实公布哪些水厂的水质不合格，不然很容易让群众产生不安情绪。而且，必须先提高水质再涨价，这样才会让老百姓心甘情愿掏钱。     

省政协督办关爱社会弱势群体提案

范燕青参加6月27日,省政协副主席范燕青率部分委员及提案承办单位负责人,就民进江苏省委提出的"健全社会保障体系关爱失独老人的建议"、致公党江苏省委提出的"关爱社会弱势群体提升社会救助水平的建议"、何小鹏等11位委员     

以协商凝聚合力创造活力

“这个提案提得好,可以大力推进我们的工作!”在近期举行的新乡市政协重点提案遴选协商座谈会上,市教育局负责人对委员提案《关于促进全市优质教育资源均衡化发展的建议》高度赞许. 新乡市政协十一届三次会议闭幕后,市政协对立案的515件提案逐件审阅,筛选出部分事关全市经济社会发展和改善民生等重大问题的提案,作为备选重点.之后,分别召开3次由市直各单位,各民主党派、工商联,市政协各专委会及各新闻媒体参加的重点提案遴选协商座谈会,广泛征求各方面意见,初步选定了重点提案目录.经市政协主席会议研究,确定将《政产学研协同创新,打造新乡转型升级新动力》等10件提案,作为2016年度市政协重点提案.     

涨工资到底该由谁说了算？

山东菏泽市曹县某国有公司的15名员工要求涨工资，公司负责人先是认定两名员工代表撺掇工友，将两人停职，其他13名员工向公司提出恢复两人工作的申请，也因此失去工作。（9月11日《齐鲁晚报》）     

推动学习型党组织建设句“三型政党”建设目标迈进——第中届“学习型党组长建设”论坛专家观点集萃

党的十八欠报告首次提出“建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党”，再次强调了努力推进学习型党组织建设的重要性。日前，在第三届“学习型党组织建设”论坛上，来自首都理论界的专家学者以及市建设学习型党组织工作示范点、品牌活动部分单位负责人围绕“学习型党组织建设的难点与着力点”“如何进一步推动学习型党组织建设的创新与改革”等问题进行了探讨。现将部分观点摘编如下，以飨读者。