政协委员的荣誉与责任——林海涵委员访谈

从北京市政协第八届委员会第三次会议开始,林海涵担任北京市政协委员已经13年了。如今,他是北京市政协常委,在组织港澳委员参政议政中发挥了重要作用。     

老板生意淡了 群众心里乐了

成都市金牛区不断探索和完善任期经济责任审计办法，在审计方法上注重三个结合：与预算执行审计结合；与经常性的财务收支审计结合；与抓大要案、提供大要案线索相结合。审计实施中不仅对领导干部所在单位财务收支进行审计，     

铁路旅客损害赔偿案件举证责任的配置

（一）受害人的先举证责任。受害人的先举证责任，是根据有关旅客损害赔偿的法律规定中所蕴含的前提，结合长期审判实践所形成的经验和公平、诚实信用原则，所确定的受害人在向铁路运输企业主张侵权赔偿责任时，应当先证明的基础事实。该基础事实至少应有以下几个要素。     

浅论环境权救济实现方式的扩展

环境权受到分割的救济通常采用污染者负担原则 ,强调责任个体承担 ,这对单一污染主体较具可操作性 ,但适用多个污染源的复合性污染时则力所不及。对污染责任主体难以界定 ,受害者的法定救济难以实现 ,应确立责任分担与社会化的原理 ,实行环境权救济个体与社会化相结合 ,救济形式多样化。     

公共组织中的伦理困境及其价值回归

公共组织常常给公共行政人员造成种种伦理道德方面的困境 ,包括来自组织制度、组织文化、组织忠诚和组织责任等。如何实现公共组织伦理道德的价值回归成为我们必须要探讨的问题。而个人自律和对组织的改造是两个重要的方面。本文探讨的是公共行政组织中的伦理价值问题。     

试论国有公共设施致人损害的赔偿责任

《最高人民法院公报》1990年第2期载这样一案例：王烈凤诉千阳县公路管理段人身损害赔偿案，案情如下：王之夫马学智下班后骑自行车沿公路回家，遇大风吹断公路旁护路树，砸中头部致死。事故原因是路旁树木受害虫斑星天牛危害严重，部分树木枯死，上级批准采伐枯树。负责此段公路管理的干阳县公路管理段未采取采伐枯树的措施，致事故发生。千阳县法院审理认为：公路两旁的护路树属公路设施。路     

承租人对油污责任的态度

前言油污引起的环境污染就象战争一样,一旦发生,给人们带来的损失将是巨大的,有时甚至是无法预见的。其损失有有形的,也有无形的,有物质的,也有精神的;有金钱的,也有非金钱的;有直接的,也有间接的;有近期(现实)的,也有远期(潜在)的。例如:海湾污染引起海洋中的鱼类和其它生物死亡,渔民受损害,养殖和收购海洋生物者受损害。随之海滩的被污染,造成海滩餐馆、旅店被弄脏,受到直接的损失,附近其他餐馆、旅店虽未直接受损,但也因旅     

浅论行政机关损害赔偿抗辩权的行使

行政损害赔偿抗辩权是指被告行政机关提出的一切可免于承担或减轻行政赔偿责任主张的权利。在行政执法过程中，行政机关作出违法的具体行政行为侵犯了相对人的合法权益，对此损害结果，行政机关应予赔偿。但在司法实践中，行政机关为了息事宁人，摆脱不利地位，消除负面影响，有的在诉讼中对相对人的赔偿请求有求必应；有的甚至在诉前就满足了相对人的赔偿请求，作了“私了”。     

衡量党和党员先进性的新视角: 责任对于权力的比例关系

根据主体的不同,我们可以将先进性分为作为执政的共产党的先进性、作为领导干部的共产党员的先进性和作为普通共产党员的先进性。这三种不尽相同的先进性都可以从责任对于权力的比例关系这一视角来统一衡量。在既定的权力责任限度和框架之内,共产党及共产党员的先进性与其所承担的责任成正比例关系,而与其所享受的权力成反比例关系。共产党及其成员要保持先进性,就必须尽可能地承担更多的责任而尽可能地享受较少的权力。     

推进行风建设 塑造良好形象

近年来，唐山市丰南区物价局坚持以“讲规范、树形象、创一流”为目标，深入开展“树立行业新风、优化发展环境”活动，将行风建设贯穿于物价工作全过程，取得显著成效。2002年行风评议，在全区52家参评单位中以较高分值跻身先进行列，被丰南区委、区政府授予“实绩特别突出单位”和“文明单位”称号，并被唐山市物价局评为“价格工作先进