论财政预算的法律效力——基于财政立宪主义的理论视角

财政预算具有何种法律效力，此为当今财政宪法上重要问题之一。在德国，财政预算主要是一种“授权性规范”，虽具有“限制支出最高金额”之“拘束效力”，但人民不得据此主张权利。而在美国，参众两院的“拨款委员会”依据国会的预算方案举行听证，并由其下设委员会通过具体的拨款法案，该法案具有强制支出之法律效力。在制度形式上，我国的财政预算与美国颇为接近；但是因其缺乏充分的保障机制，故而难以遏制违反财政预算的行为。今后，我国的人大及其常委会可以通过行使监督权等方式来强化财政预算的法律效力，亦可通过建立“纳税人诉讼”等制度适当扩张财政预算的外部效力。     

落实科学发展观 创建各谐特派办——审计署武汉特派办开展“双创建”活动掠影

审计署驻武汉特派员办事处成立于1986年4月，根据审计署的授权开展审计监督工作，审计管辖湖北、江西两省。     

从知识产权法律实务角度看外商投资环境／

我国加入世贸组织以来,外国企业加大了在中国的投资力度,外商投资呈现出前所未有的繁荣局面。在复杂的投资环境中,外国企业非常关心中国知识产权立法和执法环境能否给他们的技术和产品提供有力的保障,而中国企业则更关注如何避免因缺乏知识产权保护意识和商战经验,而导致在中外合资、合作企业中的失败。如何更好的了解和运用知识产权法律制度,成为中外企业共同关注的话题。本期“专题”栏目特约专家学者和从事实务工作的业内人士,撰写了相关文章,希望给关心这个话题的读者以启示。     

美国商业秘密法中的禁令救济

一、引言 英美法法谚有云:"救济先于权利",极言救济对于权利保护的重要性.也就是说,如果一项权利在受到侵害时不能获得及时有效的救济,则很难说是严格意义上的法律权利.在现实生活中,存在各种各样的权利,不同的权利有不同的法律构成、法律属性,其指向的法益也大不相同,对权利侵害的行为方式和法律后果千差万别,因而法律应根据各种权利的具体特点设计有针对性的救济措施,以确保权利得到有效维护和最大限度的实现.     

包许是归程——触摸黔东南（一）

2007年7月，文化学者余秋雨走进黔东南，开始了一场寻访原生态力量的文化之旅。之后，他在个人博客上推出了《黔东南考察手记》。仅头半天，点击率就突破1万，引来100多人评论。不少网友表示非常向往余秋雨笔下美丽、古老、清静的山村小寨。经余秋雨授权，从本期起，本刊将陆续登载余秋雨的《黔东南考察手记》。     

政府管制的行政过程与控制机制

唐要家在《天津社会科学》2008年第4期撰文认为，由于管制权是一种广泛的行政自由裁量权，因此存在管制权被滥用的风险，容易出现管制失灵。由于管制机构具有独特的专家理性优势，因此管制制度设计不是要消除管制权，而是通过有效的管制控制机制来实现管制权的公正行使。管制权控制机制包括对管制权的授权立法监督、管制决策程序控制和管制行为的司法审查。     

关于《全国人民代表大会常务委员会关于授权国务院可以对储蓄存款利息所得停征或者减征个人所得税的决定（草案）》的说明——2007年6月27日在第十届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议上

全国人民代表大会常务委员会:我受国务院委托,现对《全国人民代表大会常务委员会关于授权国务院可以对储蓄存款利息所得停征或者减征个人所得税的决定(草案)》做如下说明: 1999年8月,全国人大常委会通过了《关于修改〈中华人民共和国个人所得税法〉的决定》,授权国务院决定对储蓄存款利息所得征收个人所得税的开征时间,并制定征收办法。据此,国务院于1999年9月发布了《对储蓄存款利息所得征     

论宏观调控立法的理论基础和法律渊源

我国宪法明确规定,国家要加强经济立法,完善宏观调控。为了适应我国市场经济法治建设的需要,本文从宏观调控立法的基本内涵、宏观调控立法的理论基础以及法律渊源等方面,对宏观调控立法的客观必然性和存在现状进行了分析和阐述。加强和完善宏观调控立法,必须充分认识其产生与存在的经济学、法学思想理论基础及其历史发展进程,并应结合我国的现实经济状况,制定相应的宏观调控政策和法律,以期使我国的宏观调控立法更加规范、科学,使国家的宏观经济调控不断加强和完善。     

在“阳光”下授权

2月26日．在湖南省娄底市三届人大常委会二次会议上．面对庄严的国徽．被提请任命的31名新一届市人民政府组成部门主要负责人向39名常委会组成人员和全市人民作拟任职务发言——报告自己的基本情况和如果获任后的打算。娄底市电视台等新闻媒体全程现场直播。全市民众第一次通过媒体听取了市政府组成部门“一把手”人选的任前承诺。     

领事认证案例浅析（一）——析可否为已故委托人的“房产委托公证书”办理领事认证

领事认证,是指一国的外交、领事机构及其授权机构在公证文书或其他证明文书上,确认公证机构、相应机构或者认证机构的最后一个签字或者印章属实的活动,亦称外交认证.按国际惯例,凡需送至一国领域外使用的公证文书一般都应办理领事认证,但该文书使用国与该文书出具国另有规定或者双方协议免除领事认证的除外.