民航与公众博弈:何时是终点

近日来,"民航"二字频频成为媒体头条。4月,上海、广州两地接连发生旅客冲入机场控制区拦飞机的事件,引发全国热议:乘客拦飞机,维权为何不要命?同在4月,财政部下发通知废止机场建设费,改征民航发展基金,被公众指责这项改革是"换汤不换药",新名目背后,这项收费时间最长、收费范围最广、最没有法律依据、最不公开透明、引起最多反对声音的不合理收费依然顽强存在。在飞机已成为公众出行的主流交通工具之一的背景下,民航与公众之间的博弈不仅日益增多,而且逐渐升级,矛盾的症结到底在哪里?     

发展改革委 民政部联合规范养老机构服务收费管理

<正>为建立科学合理的养老机构服务收费管理体制,充分调动社会资本进入养老服务领域积极性,改善养老服务供求关系,促进养老服务业健康发展,根据《中华人民共和国老年人权益保障法》《国务院关于加快发展养老服务业的若干意见》(国发[2013]35号)、《国务院关于创新重点领域投融资机制鼓励社会投资的指导意见》(国发[2014]60号)等有关规定,近日,发展改革委、民政部联合下发《关于规范养老机构服务收费     

坚定不移推进江苏生态文明建设工程——深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神

<正>党的十八大以来,习近平总书记就大力推进生态文明建设发表了一系列重要讲话,提出了许多新思想新观点新论断新要求,深刻论述了大力推进生态文明建设的重大意义、方针原则、目标要求和重点任务,形成了系统完整的生态文明建设理论体系,标志着我们党对人类社会发展规律、社会主义建设规律和共产党执政规律的认识达到了一个新高度。这些讲话思想深邃、内涵丰富、发人深省、催人奋进,为我们推进新形势下的生态文明建设工     

从排污收费到排污权交易与碳排放权交易:一种财产权视角的观察

目前在理论上处于弱势的排污收费依然在我国社会现实中占据主流,而在舆论上不断高涨的排污权交易及碳排放权交易却迟迟没能进入实质性运转.为了有的放矢地解决我国的环境问题,有必要深入挖掘二者的理论基础.丹尼尔在哈丁解决“公地悲剧”思路的基础上提出“自由获取悲剧”理论,试图挖掘财产权的基础并提出解决地方性环境问题的方案.在我国,排污收费制度主要以环境物品的公共所有权为基础,而排污权交易及碳排放权交易则以公共所有权及私人所有权并存为基础,并且企业对环境物品的私人所有权主要通过有偿方式取得.排污收费制度在我国已遭受诸多诟病,而排污权交易及碳排放权交易的有效性取决于权利配置是否合理、监管是否到位、市场是否成熟等因素.     

法律解读

广西：规定六种服务行为不能收费 2012年7月25日，广西壮族自治区物价局印发了《广西壮族自治区服务价格管理办法》（以下简称《办法》），该《办法》已于7月1日起正式施行。     

悬赏请局长“下河”洗澡与委婉式问责

<正>2013年2月19日,继"杭州20万请环保局长下河游泳"后,温州苍南又有一名网友将悬赏额提高至30万元"请苍南环保局长下河游泳"。该网友称,苍南龙港镇内所有河道都是污水横流臭气熏天,市民健康受到威胁,希望能引起环保部门的重视。面对如此臭不可闻的河流,即便悬以重赏,也不可能激将深黯厉害的环保局长奋身一搏。稍稍有点农村经历的人想必知道,许多村镇污染之恶劣早就稀松寻常,蓝天碧水深深地镌刻在脑海的深处。被污染包围的群众并非不会抱怨,但司空见惯的抱怨未必就会引起环保部门高度重视下的积极作为,更不会像这些讽刺十足的"悬赏"那样吸引舆论的眼球。就当前的村镇污染情况来看,生活污染确实占据着极     

浅析合同诈骗与合同纠纷的区别

污染行为对于环境造成的危害,不论由谁出资治理,支出的费用均属于环境被污染的代价,不随支出费用的主体而变化。构成污染环境罪,其监管人不一定构成环境监管失职罪;但构成环境监管失职罪,污染人一定能构成污染环境罪。恶劣社会影响作为概括性规定,应当在不符合其他损失性后果之后再考虑适用。事故与财产损失、人身伤亡之间属于并列关系,只要造成财产损失和人身伤亡即等同于发生了重大环境污染事故。制定标准时应做到司法解释内部、司法解释之间的明确,以便于实践操作。     

宁夏启动建立政府部门权力清单工作

2014年12月24日,从自治区政府第37次常务会议上了解到,自治区本级建立政府部门权力清单工作于本月正式启动,此项工作分动员部署、清理职权、研究论证、审定公布"四步走",通过"清权、减权、制权、晒权"等步骤,实现政府权力"阳光化"。会议原则通过了《关于建立政府部门权力清单制度的实施意见(送审稿)》。《意见》从全面梳理行政职权、大力清理行政职权、依法确认行政职权、优化权力运行流程、公开权力清单、加强权力运行监督六个方面提出了具体的改革任务和要求。在"全面清理行政职权"环节,要求各部门和单位对目前实施的面对公民、法人和     

改革新风

上海绿化公益用水计量收费今年起,上海市中心城区全面施行市政市容绿化用水定点取水计量收费,结束了公益性用水协议"包干"的历史。据介绍,以往城市市政、市容、绿化等公益性用水一直采用用水单位与供水企业签订用水"包干"协议,用水单位大多在市政消火栓上直接取水。随着城市绿化和道路面积的不断增加,以及城市清洁要求的不断提高,全市市政、市容、绿化等公益性用水量不断攀升,而用水协议"包干",容易造成优质自来水浪费。     

省人民政府关于同意凯里至羊甲高速公路设站收取车辆通行费有关事宜的批复

<正>黔府函[2014]252号省交通运输厅、省发展改革委:你们《关于凯里至羊甲高速公路设站收取车辆通行费有关事宜的请示》(黔交呈[2014]140号)收悉。经研究,现批复如下:一、同意凯里至羊甲高速公路经有关部门验收合格交付使用后,按照国家有关规定,设置凯里南、大寨、兴仁、丹寨4个匝道收费站收取车辆通行费。二、收费期限暂定为30年,自2014年12月20日起,至2044年12月19日止。收费期限届满停止收费并撤除收费站。三、收费标准由省发展改革委会同省交通运输厅按照《省人民政府办公厅关于调整收费公路车辆通行费标准和高速高等级公路货车试行计重收费有关问题的通知》(黔府办发[2007]37号)规定核