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当前我国实施"一证式"的综合性排污许可证制度改革虽然有效地提高了行政管理效率,但在具体实施中出现了"一刀切"执行问题,影响了环境污染排放治理绩效,乃至危及民生。深入分析管制者的成本效益逻辑、管制者和被管制者之间的博弈、以及排污许可政策的公共选择,可以发现一刀切实施的经济动因。要根除一刀切模式,同时改进排污许可证实施效率,应从命令控制型手段主导渐次过渡到可交易的排污许可证,从政府集中管制主导渐次过渡到国家治理主导,从环境政策主导渐次过渡到环境法治主导。 相似文献
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83.
越来越多的企业希望自己能进入知名企业的行列,因为知名企业所能给企业带来的利益显而易见;但是,还是有相当多的企业容易忘记其作为知名企业应承担的义务,这实质是一种企业社会责任的缺失问题。 相似文献
84.
20 0 1年 ,海门市无一例拖欠排污费处罚单位 ,基本实现当月送票 ,当月缴清。 2 0 0 1年年底 ,全市共征收排污费 76 1万元 ,比计划超收 33万元 ,比上年净增 133万元 ,列南通市范围之首。以下是海门市环保局在解决排污收费难问题上的几点做法。1 减轻企业不必要负担(1)设立对外服务窗口 ,实行办事时限承诺。2 0 0 1年 ,海门市环保局成立了集污染举报、排污收费、政务公开、远程监控为一体的综合服务大厅 ,挑选熟悉环保业务的同志对外办公 ,并把办事程序、办事指南通过公示栏、电子查询触摸屏告之于民 ,减少了来局办事者的麻烦 ,也提高了环保… 相似文献
85.
沱江特大水污染事故责任人,成都市青白江区环保局原副局长宋世英、原环境监测站站长张明、原环境监理所所长张山3人在法院受审时吐露出惊人事实,特大水污染事故发生后,该局并未将其当作紧急事件处理,相关人员甚至按部就班地秘密收集川化股份排污的证据,以便事后处罚。 相似文献
86.
分析了排污收费与城市环境综合整治的内涵与关系 ,指出排污收费是促进城市环境综合整治的重要手段 ,同时强调必须加强环境监测等方面的工作 相似文献
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88.
89.
讨论北京人口增长的曲线,或者供水及排污系统的设计,非我所长,估计也不是诸位的兴趣所在.我的兴趣是,像本雅明(Walter Benjamin)所描述的"游手好闲者"那样(参见《发达资本主义时代的抒情诗人》,北京:三联书店,1989),在拥挤的人群中漫步,观察这座城市及其所代表的意识形态,在平淡的日常生活中保留想象与质疑的权利. 相似文献
90.
构建我国环境立法中的按日连续处罚制——以《水污染防治法》的修改为例 总被引:5,自引:0,他引:5
"违法成本低,守法成本高"是我国环保法律的致命缺陷。建立"按日连续处罚制"是弥补这个缺陷的有效手段。目前存在着两种模式的按日连续处罚制,即作为行政处罚的英美法模式和作为执行罚的大陆法模式,它们各有其优势和不足。在引进一种新制度时,是否与现有的理论和实践相冲突并不重要,重要的是这种新制度是否能够解决实际问题以及是否有适当的制度和技术背景给新制度提供"用武之地"。 相似文献