论国有职能资本支配权及其控制主体

国家对国有企业的职能资本不能只保留最终所有权，而必须掌握支配权。这是国有职能资本坚持社会主义生产方式的性质营运的保证。在社会主义市场经济条件下，可以把国有职能资本支配权关系分解为国家掌握的外控制权、授予企业的内控制权和经营管理权。外控制权包含着促进企业适应市场经济、提高资本营运效益、保证企业坚持社会主义生产方式等若干重要权利。外控制权主体应由处于企业外部的统一管理机构来承担，并对企业掌握的权利实行控制。应当把这个代表全民利益的控制主体机构与一般持股公司控股机构区分开来     

国务院办公厅关于转发卫生部国家鼠疫控制应急预案的通知

各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构： 卫生部修订后的《国家鼠疫控制应急预案》已经国务院同意，现转发给你们，请遵照执行，原由国务院办公厅印发的《国家鼠疫控制应急预案》（国办发[2000]57号）同时废止。     

党建网站功能应用与信息资源组织状况研究——对全国34家党建优秀网站的调查分析

文章通过对全国34家优秀党建网站的信息资源组织与功能应用调查结果的分析与研究,剖析其建设发展过程中存在的突出问题,并提出了进一步优化的设想和建议。     

最高法院出版物:功能解读与成因分析

作为一种重要的治理方式和技术手段,最高法院的出版物通过承担一定的功能(直接功能和间接功能),对于最高法院审判职能以及其他延伸职能的实现发挥着重要的作用。从反馈的信息来看,最高法院出版物的积极效果较为明显。最高法院出版物的生成及其规模化运作,同中国特定的政治控制模式、法院管理体制和法院制度的转型有着密切的联系。当然,最高法院出版物的运作在一定程度上与审判独立原则存在矛盾和冲突。虽然如此,最高法院出版物仍将在今后一定时期内长期存在。     

浅析搞好我国社会保障体系建设

社会保障是一个涵盖着多种内容和项目的有机体系,对此体系的构建是一项艰苦复杂的社会工程。社会保障功能有经济功能和社会功能,只有在充分认识政治、经济、文化、居民需要、社会习俗等具体国情的基础上配置社会保障的内容和项目,确立其保障范围和居民受益程度,才能建成一个公平合理的社会保障体系。依据国情,我国社会保障体系应以核心突出、项目有限、齐抓并重、标准有别的原则来配置。     

浅析商业银行信贷风险的法律控制

在中国加入世界贸易组织以后 ,银行业将面临巨大的冲击 ,特别是以信贷为主要职能和业务的商业银行。针对我国商业银行信贷资金安全堪忧的现状 ,本文试图对以法律控制信贷风险进行探讨 ,论述其理论依据和事实依据 ,功能和意义及我国商业银行加强信贷风险法律控制的特殊必要性和紧迫性。     

试论中国现代化建设重要战略机遇期统战工作的“法宝”功能

党的十六大指出,二十一世纪头二十年是一个必须紧紧抓住并且可以大有作为的重要战略机遇期。统一战线要深刻认识这一重要战略机遇期的历史使命,学习贯彻“三个代表”重要思想,在全面落实党的十六大精神中发挥自己的“法宝”作用。     

增强思想政治教育效果之我见

一、必须科学定位教育功能。注意防止和克服“万能牌”的教育观念。不少同志对思想政治教育的目的和任务缺乏明确的认识，习惯于把培养目标当作教育目的，有的甚至把政治教育看成是“包治百病”的“灵丹妙药”。因此，必须引导大家从“万能牌”的教育观念中走出来，还教育功能以本来面目。一是要纠正教育中“急功近利”的做法。思想政治教育是一种潜移默化的育人方式，是一个不断打基础的过程，不能期望一次教育解决所有问题，产生“立竿见影”的效果。例如这几年，我们除了抓好集中的专题教育外，把更多的功夫下在经常性的教育、引导和转化上，形成了“专题教育以学理论为主，经常性教育以结合为主，解决问题以一人一事为主”的教育思路，比较好地解决了“知”与“行”的问题。二是要纠正把教育当做“挡箭牌”的做法。单位发生问题、官兵出了毛病，肯定是有教育方面的教训可以总结，但必须区分主次责任，不能一概归咎于教育没有搞好。如果这些观念得不到有效纠正，不仅不能强化教育的功能。还会削弱教育的地位和作用，更会挫伤政治工作者抓教育、做思想工作的积极性。