民意“由刑制罪”之规范化探讨

在"以刑制罪"的理论框架下,民意经由规范化的转换,通过刑事政策的价值判断与刑法解释的理论路径,对犯罪的认定产生了实质的影响与制约。在刑事司法实践中,规范化的民意在定罪体系中只能作补充性的、有限度的适用。     

如何理解制定地方性法规不能同宪法、法律、行政法规相抵触？

为了保证我国社会主义法制的统一，地方组织法规定地方性法规只有在不同宪法、法律、行政法规相抵触的前提下才能制定。具体可从以下三个方面来理解：一是对宪法、法律、行政法规中已经做出明确规定的，地方性法规在没有特殊授权的情况下，不能做不同的规定，否则就是与宪法、法律、行政法规相抵触。二是宪法、法律、行政法规中只做原则规定的，地方性法规可以结合本地区的具体情况和实际需要做进一步具体规定，只要不违背宪法、法律、行政法规的基本精神，就不能认为是同宪法、法律、行政法规相抵触。     

关于监狱引入并推进累进处遇制的思考

累进处遇制又称累进制。累进制是罪犯服刑表现与处遇等价交换原则的最直接的体现。它以具体的制度将这种交换公开化、规范化。服刑罪犯可在规定的条件、标准、程序下按照自己的意愿选择和争取处遇方式。累进制在国外已有数百年历史,而在中国才刚刚起步且发展缓慢,但作为一种科学的监狱管理制度,它将成为我国新型监狱管理模式的必然选择。     

看德国立法变更退休年龄

从2012年1月1日开始,＂65岁退休制＂在德国将成为历史。2007年3月,德国联邦议院和联邦参议院先后通过了由社民党和基民盟大联合政府提出的自2012年起将退休年龄提高到67岁的法律。根据新法律,德国将在2012至2029年,逐步将退休年龄提高到67岁。     

率先制定规范性文件备案审查实施办法

10月29日，黄浦区一届人大常委会第九次会议在全市率先审议通过了《黄浦区人民代表大会常务委员会关于规范性文件备案审查的实施办法》，在本市区县人大规范性文件备案审查工作方面，迈出了宝贵的第一步。     

上市公司独立董事分类管理探索

我国上市公司"一股独大独特"的股权结构,决定了目前实施的独立董事制度远远没有发挥其应有的作用,需要在制度体系方面进行重大改革。作为一种新制度的构想,探讨了独立董事分类管理的必要性,并在此基础上建立独立董事注册制的可能性,论述了注册独立董事的选聘录用及激励约束机制。     

反腐新词

2014年,中央巡视工作持续发力,公布的反馈意见措辞犀利,直击"病灶","山头主义"、"能人腐败"、"一家两制"等许多反腐新词密集进入公众视野。透过这些词语,我们不难看到腐败现象的趋势和表现,这就为下一步深化反腐找准了穴位、树起了靶子。山头主义一些党组织和党员干部党内政治生活不严格,个别领导干部搞团团伙伙,并与企业老板结成利益纽带,一些基层组织软弱涣散。建议严格党内生活,坚决抵制政治上的自由主义、山头主义,有针对性地整顿软弱涣散党组织。——中央第六巡视组向河北省反馈巡视情况     

养老保险统筹账户缺口:基于个人账户制度选择的研究

个人账户筹资制度的选择对统筹账户缺口造成影响。精算结果表明,测算期内个人账户采取名义账户制可以实现财务收支平衡,而完全积累制下个人账户来源于统筹支付的部分将对统筹账户原本存在的缺口产生叠加效应,从而加大支付压力。因此,选择名义账户制更有利于制度转轨。根据个人账户债务分布判断,2028年之前弥补"空账",支付风险在可控范围内。     

创新政务服务体系打造惠民“市民之家”

为认真贯彻落实省委、省政府关于深化政务公开、加强政务服务的一系列文件精神和工作部署,武汉市委、市政府决定按照"环境一流、技术一流、服务一流"的目标和"提供行政服务、展示城市未来、接受市民监督"的功能定位,建设全国一流的政务服务中心(市民之     

动车组列车“巡乘制”的实践与思考

为有效缓解繁重任务与警力紧张之间的矛盾，积极探索在部分动车组列车实行“巡乘制”，通过严格落实阵地控制、以地保车、联防联控、治安防范等有效措施，既实现了节省警力的目的，又确保了列车治安稳定，为进一步扩大“巡乘制”列车范围，努力打造“发案少、秩序好、群众满意”的平安列车积累了经验。