论证券交易所新股首发自律监管及完善

证券发行和上市行为从本质上看都是市场配置资源的行为,证券交易所是证券市场的组织者和自律监管者.当前核准制下的权力配置存在着证券发行决定权集中于监管机关、上市核准权虚化的问题,这使得监管机关直接垄断了发行资源和间接垄断了上市资源,不利于自律监管的发挥.要实现新股发行体制向注册制的过渡,就是要在明确证券交易所独立性的基础上,强化上市审核职能,将实质条件纳入上市标准中,以破除行政权力对资源的垄断,形成市场为导向的价值发现机制,完善多层次的资本市场格局.     

公司资本制度改革的正当性:基于债权人保护功能的法经济学分析

我国2013年公司资本制度改革主要包括取消最低注册资本额,废除法定的验资程序,采用完全认缴规则,工商登记不记载实缴出资等。此次改革的直接动因是降低公司设立成本,改善营商环境,但引发了关于债权人保护问题的激烈争论。对于2013改革前后债权人保护机制的成本收益分析表明,2013改革引入了债权人保护机制的新范式,而且比改革前的公司资本制度可能更为有效。从新制度经济学的制度变迁和法律改革理论的角度看,2013改革在债权人保护方面提供了法律净收益,在方向和内容上具有正当性,符合"让市场在资源配置中起决定性作用"的总体改革精神,但改革过程付出变法成本,特别是由于一些争议问题而导致的间接变法成本,建议及时处理这些问题,以后公司法改革应提供成本收益分析的评估报告。     

持续推动江苏企业科创板上市

为完善多层次资本市场体系,提升资本市场服务实体经济的能力,党中央决定在上海证券交易所设立科创板并试点注册制。这是我国资本市场基础制度的一项重大改革,是落实创新驱动发展和科技强国战略、推动经济高质量发展的一项重大决策部署。科技创新是推动经济社会发展的重要力量。江苏是经济大省也是科技大省,深入把握科创板政策机遇,持续推动企业在科创板上市,对于加快推进全省高质量发展和建设"强富美高"新江苏具有重大的现实意义。     

论中国法官员额制的历史演进

中国法官员额制的演进分为三个阶段:古代孕育,近代雏形,现代基本形成。在第一个古代孕育阶段,各朝代均在中央及地方层面设置承担司法裁判职能的司法官员,并有意识根据人口数量、辖区重要程度、民族成分等因素厘定法官之员额。在第二个近代雏形阶段,从清末修律至民国,开始尝试建立系统化的员额核定方法并加以具体实践,但受到政局动荡的影响,收效不大。在第三个现代基本形成阶段,自建国以来,管理法官员额机构由司法部变动为最高人民法院会同相关编制部门予以确定,这种确定是根据社会发展与案件数量来进行的。     

县级政府治理现代化与结构转型

县级政府治理现代化是国家治理体系与治理能力现代化的重要组成部分,也是经济社会发展的必然要求。以压力型动员体制下的行政发包和统合治理机制为主要特征的治理结构存在严重的结构失衡,主要表现在官僚制(科层制)断裂和分税制条件下治权残缺以及职能异化问题,这些问题影响着县级政府的治理能力,阻碍着县级政府治理现代化的进程。要按照现代治理结构的基本要求,正确处理"政府与市场""政府与社会"的关系,合理配置政府间的财权与事权的平衡,特别是中央与县级政府间财权与事权的平衡,建立县级整体性政府,弥合断裂和残缺的治理结构,以此提高县级政府的协同治理能力。同时,中央政府要向地方政府特别是县级政府实行行政性分权,从而增强县级政府治理的自主性和活力,推进县级政府治理结构转型和治理体系现代化。     

枫糖救了加拿大印第安人

我在加拿大留学的两年期间,给我印象最深的就是当地独特的"枫糖节"。枫糖节是加拿大传统的民间节日,于每年三四月间在魁北克和安大略举行。加拿大盛产枫树,素有"枫叶之国"的美称,其中以魁、安省的枫林最多、最美。在加拿大十几个枫树品种中,最著名的要数"糖枫"。它的树叶香甜如奶,含糖量达3.5%,可熬制香甜的"枫糖浆",制做"太妃糖"。糖枫是一种高大落叶乔木。高达40米,直径40cm—100cm,树龄可达500     

普京归来，俄罗斯外交怎么走

在今年的俄罗斯总统大选中，普京以63．6％的得票率当选，尽管有反对派抗议选举不公，但未来6年普京的俄罗斯“老大”地位是肯定没问题的。在总统集权制的俄罗斯，大权独揽的普京仍将继续奉行强国战略，在国际舞台上不断挥舞“大棒”。     

以组织生活主题项目制提升学生党支部活动有效性

以组织生活主题项目制提升高校学生党支部活动的有效性,是不断推进高校党的基层组织建设科学化的有效途径,是不断推进大学生思想政治教育工作的有力抓手,在高校中有着良好的理论与实践基础。在实践中应秉承紧扣主题、区分阶段、突出特色的原则,着力于解决大学生活中的热点难点问题,将高校学生党建与思想政治教育的实际紧密结合起来选择组织生活主题项目、设定计划方案与主要内容、创新实施方式与模式、进行总结展示与完善。     

悉尼大学治理结构综合改革阶段性案例研究

大学治理结构改革具有系统性和综合性.如果一所大学具有较长的发展历史和深厚的传统,形成了极端的学术自由和行政僵化等问题,那么单一的行动路径无法实现综合改革目标.世界范围内的高等教育竞争和挑战,促使跨学科、多学科教学和研究成为推动改革的必然力量.悉尼大学长期以来被学术壁垒、低水平的教学重复化、行政机构重叠、经济管理等问题所困扰.为了打破学术壁垒,实现大学整合,悉尼大学治理结构综合改革与所有的利益相关者密切相关.如何设计出合理化的改革图景,大学的领导和领导者的思想影响都需要经历长期的变革,在这些方面,悉尼大学提供了一些可供借鉴的启示.     

齐家:男女有别

父子和兄弟关系一纵一横构成了历史中国农耕村落秩序(齐家)的支架,但这两种关系的再生产都必须依赖男女关系,一种最具创造力也最具颠覆力的关系。"男女有别"因此成为保证村落秩序稳定的核心制度原则。制度实践包括为严防生物乱伦和近亲结婚以确保繁衍健康后代的外婚制和同姓不婚制,也包括为稳定和确保村落家族社区秩序确立的"从一而终"和"授受不亲"的制度,力求杜绝各种潜在的文化乱伦。