夯实黄河流域生态保护及发展的金融根基

黄河流域在我国经济社会发展和生态安全方面具有十分重要的地位。当前,面对黄河流域生态环境脆弱,经济社会发展质量有待提高,对外开放程度较低等情况,加强金融支持黄河流域生态文明建设,促进黄河流域高质量发展具有重要意义。对此,为黄河流域提供金融支持要突出重点、分类施策,创新黄河流域金融合作协调机制与差异化金融服务模式,丰富黄河流域金融产品供给,同时强化金融风险防控。     

麦克米伦缺欠、中小企业融资困境与政府支持

中小企业在经济发展中发挥着举足轻重的作用,然而融资困难问题却严重制约了其发展。本文从分析普遍存在的“麦克米伦缺欠”现象和中小企业融资方式入手,认为信息不对称是中小企业融资难的根本原因,而私人部门在解决信息不对称问题上缺乏有效的手段。因此,化解中小企业融资困境应该着眼于加强政府支持和监管,这是解决问题的关键所在。     

相对不起诉制度若干问题探析

相对不起诉研究的难点是检察官的裁量权与法官的审查权之间配置平衡问题。在宽严相济的刑事政策指导下,充分发挥检察官行使起诉裁量权的能动性,适度扩大相对不起诉的适用率,解决我国相对不起诉规定的内部冲突,从制度上规范被害人的内部救济程序,并约束法官对相对不起诉审查权,实现轻微犯罪案件在审前程序中有效分流。     

酌定不起诉的价值辩证与制度改良

酌定不起诉作为现代公诉制度的重要组成部分,在价值层面契合诉讼的经济学原理,符合宽严相济刑事政策在刑事处遇上区别对待、繁简分流的要求,也顺应了构建和谐型司法的时代趋势。酌定不起诉制度的法律规定及实施现状与其价值纬度的合理性不相匹配,应进行必要的制度改良,以更好的舒放其分流潜能,彰显刑事法治的谦抑、轻缓趋向。     

不起诉听证制度程序设计

目前,不起诉听证的适用范围众说纷纭,本文结合司法实践认为应区分检察机关自侦案件和公安机关侦查案件分别处理。同时,本文就不起诉听证制度的启动、示证、质证、听证会的程序进行了探讨。     

一件建议惠及千万户

"2014年全省各级财政拟安排15亿元专项资金用于秸秆禁烧和综合利用……制定了《安徽省2014年农业机械购置补贴政策实施指导意见》,预计2014年农机购置补贴资金将超过11亿元。目前,省财政厅、省环境保护厅正在起草《安徽省农作物秸秆禁烧和综合利用奖补办法》,并将秸秆综合利用技术推广纳入资金支持范围,我们在研究下一年度民生工程备选项目时将认真吸纳……"这是安徽省财政厅关于省十二届人大三次会议上我提出的建议答复函的部分内容。     

在宣传思想工作中鲜明体现党的先进性

党的先进性建设是马克思主义政党自身建设的根本任务。在新的历史条件下,宣传思想工作要体现党的先进性,很重要的一点,就是在工作实践中不断提高做好宣传思想工作的能力和水平,充分发挥凝聚人心、促进发展和保障稳定的作用,为经济和社会发展提供强有力的精神动力、舆论支持和思想保证。一、固本强基抓学习,努力在自身建设上体现先进性。宣传思想工作者肩负着武装人、引导人、塑造人、鼓舞人的重任,应以高度的政治责任感和紧迫感,不断加强党性修养,增强做好宣传思想工作的自觉性和坚定性,在自身建设上体现共产党员的先进性。宣传思想工作任务…     

论生态环境损害赔偿诉讼的适格原告及其顺位设计

生态环境损害赔偿诉讼是由政策主导的一项制度,由于缺乏狭义层面的法律规定,致使行政机关作为原告主体的合法性基础欠缺。生态环境损害赔偿诉讼本质是环境民事公益诉讼。以文义解释、目的解释方法,对相关政策文件和法律规则进行解读,并结合实践考察以观之,生态环境损害赔偿诉讼的起诉主体不应限定于《若干规定》明确规定之行政机关,还应该包括符合条件的社会组织和检察机关。三类原告主体的起诉顺位应根据不同的案件类型予以确定。具体而言,《若干规定》适用范围内,宜采取"行政机关优先,社会组织次之,检察机关补充"的顺位;《若干规定》适用范围外,则宜采取"行政机关、社会组织不分次序,检察机关补充"的模式。     

分案起诉找准＂感化点＂

2011年11月8日中午12点半，阳光照在刚满18周岁的丁某身上，丁某在父亲和法律援助中心指定律师的陪同下，来到大连市中山区法院少年法庭。事情要从7个月前的一天晚上说起。刘某酒后与丁某工作的比萨店店长贾某发生口角。正准备下班的丁某闻讯赶来，与其他4名店员一起对刘某进行殴打，致刘某两枚牙齿脱落，后经鉴定属轻伤。     

关注未成年人司法制度新动向——新刑事诉讼法实施与未成年人司法工作机制创新研讨会综述

未成年人是祖国的未来,少年兴则民族兴。新刑事诉讼法增设未成年人刑事案件诉讼程序一章,既体现了我国刑事法律对未成年人犯罪处理的特殊关切,也反映了刑事法律在社会多元诉求下的完善,是司法柔情和文明的有力彰显。2012年4月14日至15日,由北京师范大学刑事法律科学研究院、检察日报社、江苏省常州市人民检察院共同举办的"刑诉法实施与未成年人司法工作机制创新研讨会"在江苏省常州市召开,来自中央政法委、全国人