比较视野中的分权：建立有效的、民主的地方治理的一些经验

过去二十年中全球政府现代化和民主化的一个最重要趋势是建立和加强地方治理运动。要求增加政府回应和政府责任,同时要求政府与许多国际组织和慈善组织协同工作在这一运动中起着十分重要的作用。但是,这一运动的历史足迹可以追溯到比过去二十年更久远的年代。事实上,在罗素和托克维尔的著作中,我们就可以发现他们对于发展强有力和有效的地方政府给予了很多关注,并且认为建立和发展强有力和有效的地方政府是建立和发展民主的治理进程中的关键性因素。     

政府绩效管理与效率政府建设

本文分析了政府绩效管理的内涵与特点,论述了绩效管理在效率政府建设中的地位与作用,总结了当代政府绩效管理的发展趋势。在借鉴西方政府绩效管理的基本做法,总结我国政府绩效管理取得成就与存在问题的基础上,提出了构建政府绩效管理新模式、建设效率政府的思路与对策。     

建立服务型地方政府的路径探讨

面对社会主义市场经济的深入发展及我国加入WTO的新的行政生态环境,服务型地方政府的建立已刻不容缓。中央与地方之间权限的清晰界定、地方政府之间的合作与竞争、地方政府自身的角色转变和管理改革是服务型地方政府建立的可行路径。     

建构我国的问责制政府：理论基石及路径选择

一个有公信力和有效率的现代政府应当是有责任性并可问责的政府。我国自去岁抗击非典以来对在政府工作中失职或渎职的官员严加查处的动向是推进政府问责制的一个令人鼓舞的开端。政府行为须问责的理念和实践在抗击非典中激发,推进政府问责机制建构之紧迫性正日益清晰地为人们所认识。建构问责制政府是对政府及其官员行为的制度规范和道德规范的必然要求。我国现实政治生活中长期存在政府责任性不足和问责乏力的状况表明,依据善治和法治的理念加快建构政府问责制是我国政府管理创新的必由之路。     

劳资关系的特点及其协调

在我国利益协调型的劳资关系构筑中,工会应充分发挥其代表维护和坚督,协调作用。     

论市场规则建设中政府的作用

市场规则是一个由众多内容构成的整体,能否将市场规则建立起来,直接关系到经济发展的速缓成败。发展中国家要摆脱贫穷落后的面貌,推动经济迅速发展,必须从自身实际出发,采取有意识地建立市场规则的措施,在这一过程中,政府必须发挥重大的关键性的作用。政府可通过立法手段、行政手段和司法手段来推动市场规则建设,促进经济发展。     

扩大民间投资：促进中国经济增长的长期动力

民间投资对需求的扩大和经济的长期增长具有拉动作用,但由于融资制约、产业准入制约和环境制约,使民间投资的后续跟进不足,制约了需求的进一步扩大。因此,我们应加大对非国有经济的融资支持,拓展民间投资的发展空间,加快存量资产的流动,建立民间投资的社会化服务体系。     

对我国政党制度地位和作用的法律思考

中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是具有中国特色的政党制度。关于这项制度的地位和作用 ,在宪法的原则性规定、党的文件、政协章程以及党和国家领导人的谈话中虽然有所涉及 ,但却缺乏具体的、可操作的法律制度的保障。因此 ,把中国共产党领导的多党合作和政治协商制度法治化 ,应当成为我国政党制度建设的一项重要内容     

犯罪心理测试结论的证据价值之探微

犯罪心理测试结论在刑事诉讼中的应用已在实践中发挥了不可忽视的作用.犯罪心理测试技术具有科学性,犯罪心理测试结论具备证据的本质属性.从刑事诉讼的角度,应该在法律上赋予犯罪心理测试结论证据资格,并作为一个独立的证据形式.     

江西城市化战略研究

城市化是由产业结构变动所引起的人口不断由农村向城市转移、城市规模不断扩大、质量不断提高、城市在一国经济和社会发展中的地位日益重要的过程,同时也是一个人口、经济、社会和文化等多种结构变化的复合体。尽管城市化的内涵很丰富,内容涉及方方面面,但有一个最基本的内容,即农村剩余劳动力不断转移到城市或者说城市人口占整个国家或地区的比重不断提高。城市人口占据整个国家或地区的比重即城市比率,是衡量一个国家或地区城市化水平的基本指标,也是衡量其现代化水平的一个重要指标。积极推进江西城市化进程,不仅是解