论危险责任及其立法

损害赔偿责任,依其是否以加害人有过错(过失)为要件,主要可区分为有过错之加害行为及无过错之加害行为。因其间在事实特征上存在有过错及无过错之区别,其规范需要因此可能不同,而在规范规划上必须区分为二个类型:将有过错之加害行为规定为侵权责任;将无过错之加害行为规定为危险责任。分别按其类型特征规划其赔偿责任之成立要件及理赔的方法。德国立法例采侵权责任与危险责任在不同法典并立的立法模式,而中国立法例采合并立法之模式,将侵权责任与危险责任一体规定于《侵权责任法》一部法典中。《侵权责任法》第6条及第7条虽分就有过错之加害行为及无过错之加害行为加以规定,但未因此分别称为侵权责任及危险责任,而通称为侵权责任。并就无过错之加害行为,基本上亦规定其加害人"应承担侵权责任"。因此,其规定之有过错之加害行为及无过错之加害行为的责任要件虽然不同,但并无特别凸显其应有不同之法律效力的规定。特别是对无过错之加害行为的责任,并未一般地附以责任限额及强制责任保险之配套要求。该种不同,将来在其适用之实务上的发展究竟产生什么影响,今后在比较法上值得注意。     

准确把握形势机遇推动文化和旅游高质量发展

党的十九届四中全会通过的《决定》指出“发展社会主义先进文化、广泛凝聚人民精神力量,是国家治理体系和治理能力现代化的深厚支撑”,“完善文化和旅游融合发展体制机制”。自治区党委十二届八次、九次全会提出“走出一条高质量发展的新路子”。自治区政府工作报告中提出“扶持发展文化体育等生活性服务业”“加快建设全域旅游示范区”。     

呼吸与共 守护生命

“病人把自己的生命托付给医生,医生应该是病人的亲人。”他视病人为亲人,为了使每个病人能够健康生活,他倾注了满腔的热忱和毕生的心血。40余年来,他始终坚守在呼吸临床一线,与患者呼吸与共,用他的高尚医德和精湛医术,守护着众多呼吸道患者的健康,用他的精深造诣,拯救了数以万计危重患者的生命。     

大数据时代地方政府治理:挑战与应对

伴随着大数据、云计算、物联网、人工智能等新一代信息技术的涌现,人类社会呈现出鲜明的数字特征。数字社会最显著、最深刻的变化就是社会运行过程的数据化。这给我国地方政府的传统决策模式、数据采集手段、数据孤岛现状带来挑战。构建大数据驱动的地方政府治理体系,需要加强统筹规划、提升大数据集成、树立大数据思维、加强主干数据库建设、吸纳社会力量参与、恪守技术伦理。     

当好高校疫情防控“螺丝钉”

庚子新春,新冠肺炎疫情牵动着全国人民的心,也牵动着高校师生的心。疫情就是命令,防控就是责任。作为一名高校思想政治辅导员,要认真执行中央和省委的决策部署,积极行动起来,投入到防疫工作中去,用爱心和行动扛起肩上的责任。     

新就业形态及其潜能释放

随着信息技术的发展和运用,以及平台经济、共享经济、“网红经济”等新经济形态的兴起,电商、兼职文案、网约车、电子竞技师、快递、外卖等各种新型就业形态不断涌现,新就业形态不仅成为就业增长的重要渠道、“稳就业”的重要发力点之一,而且还将积极作用于实现“更高质量和更充分就业”。正因为如此,新就业形态得到了中央到地方各级政府的高度重视,“新就业形态”这一概念连续多次出现在各级政府工作报告中。党的十九大以来,江苏省围绕实现“更高质量就业”进行了积极探索和大胆实践,新就业形态在新增就业、吸纳传统产业溢出劳动力等方面发挥了积极作用。不过在新就业形态发展过程中还存在着诸多问题,进一步激发新就业形态在吸纳就业方面的潜能变得越来越迫切。     

从央地关系看地方政府治理能力

改革开放以来,我国央地关系经历了重大调整,一系列制度改革有效调动了地方发展的积极性,对推动经济社会快速发展有着重要作用提升地方政府治理能力,必须完善央地关系,理顺中央和地方权责关系,明确划分各级政府在不同事务上的权责关系.     

荆门:疫情防控阻击战中最美的战士

疫情就是命令,责任重于泰山。“行动起来,冲锋在前,在新型冠状病毒感染的肺炎防控工作中叩问初心、践行宗旨。”这是荆门市委向全市基层党组织和共产党员发出的动员令。连日来,一枚枚党徽闪耀在抗击疫情的一线,一封封“请战书”书写着迎难而上的青春,一支支党员突击队构筑起群众安全的屏障。     

国家卫健委:“流调”为防止疫情扩散筑起了一道专业防线

2020年3月8日,国务院联防联控机制就关心关爱疫情防控一线人员有关情况举行发布会。国家卫生健康委疾控局一级巡视员贺青华表示,广大疾控工作者在这次新冠肺炎防控工作中发挥着重要的作用,是一支不可或缺的中坚力量。