国外农村医疗保险制度

墨西哥：墨西哥医疗保险制度的特点是各级政府参与，医疗俣险组织开办医院，医疗保险的覆盖人数约占总人口的65%，在城市达90%以上。全国共有两大医疗保险系统：一个名为“全国职工社会保险协会”，主要对象是企业工人和农业工人，会员约为4600万人；另一外名为“国家职工社会保险协会”，主要对象是政府工作人员和文教科研人员，会员约为800万人。另外，还有一种对穷人的免费医疗救济，对象是城市和偏僻地区的贫困居民，受益对象大多数为农民，约有1400万人。     

联系计生工作实际 开展行政效能建设

为深入贯彻落实全省政府系统干部大会精神，切实改进机关工作作风．优化政务环境，提高机关行政效率和服务质量，圆满完成我省人口计生工作“十一五”规划的各项任务，按照省政府通知精神，我们存全委机关和直属单位认真开展了以贯彻落实《山西省人民政府关于改进机关作风，优化政务环境，全面提高政府公信力和执行力的决定》为主要内容的机关效能建设活动。为把《决定》真正落到实处，我委成立了由安焕晓主任任组长，委班子成员任副组长，监察室、办公室、人事、财务、政法处等相关处室主要负责同志组成的行政效能建设丁作领导组．明确分工，责任到人．扎实推进，同前我委行政效能建设工作已经进入督促检查验收整改阶段。下一步工作重点是要按照省政府制定的责任追究办法和我委制定的追究办法，监督检查在人口计生工作中的33条违规责任，存抓深抓细、严肃查处上下功夫，不断把我委的效能建设引向深入。     

从人大与政府共建豪华办公楼看监督缺位

2006年10月投入使用的河北省张家口市某区党政办公大楼，如今成了当地的标志性建筑。这座大楼是该区目前为止最高的建筑物，据估算，其投入可能过亿元。新党政办公大楼把区委、人大常委会、政府、政协“四套班子”以及区属40多个科局集中到了一起。     

消防信息管理系统构成及其建设方案

消防信息管理系统的出现，在加快了组织信息沟通迅捷、有效的同时，带来了组织管理理念、层级结构、工作效能等多方面的改革，但由于经济、科技等因素的影响，消防信息管理系统中普遍存在无统一的标准，各系统兼容困难等问题。本文在对消防信息管理系统现状进行梳理的基础上，提出了消防信息管理系统由办公自动化系统、面向社会服务信息门户构成。同时给出了一种可构建的消防信息管理系统。[编者按]     

襄樊劫难 地产商让文化走开

"谁砸我的锅,我端谁的碗。"这是襄樊市原市委书记孙楚寅面对他人的不同声音,常常挂在嘴边的一句话。如此看来,张家春敢于冒天下之大不韪,铲平汉圣庵的违法之举,从某种程度上是传承了孙楚寅"执政理念"之精华:襄樊的老百姓要阻挠我昌盛房产公司在这里搞开发,我就铲平汉圣庵。在襄樊,以多家房地产公司为代表的利益集团里面,"红顶"地产商张家春不算真正的"大手笔",其铲平汉圣庵的违法之举也只暴露了地产商们为了利益驱动,对"襄樊文化"破坏的一个影子而已。真正的危机在于:在"GDP"和"政绩"庇护下的地产公司利益集团正在左右着襄樊这个历史文化名城的发展和文化。     

多权力格局的冲突与协调——以本轮房地产调控为中心所展开

房居事关民生,中央政府已出台一系列政策,仍无法控制房价的飞涨.需求和供给能解释大部分高房价,但仍无法解释为什么中央政策的失效.高房价是一系列主体的行为所导致,政府之间、政府部门间的冲突放纵了房价的上涨.更深刻的原因在于我国政制的不足,权力行使应被制约,但也要使它有效协调运作.     

美国“公私共分罚款之诉”及其评析

"公私共分罚款之诉"是《美国反欺骗政府法》规定的一项民事公益诉讼制度。该诉讼制度最突出的特点是相关人在胜诉后,可以和政府共分被告人向政府缴纳的罚款,以此鼓励个人揭露与政府有交易关系的公司、企业诈骗联邦政府资金的行为,并以诉讼的方式挽回联邦政府所受到的巨额资金损失。"公私共分罚款之诉"以给原告物质鼓励的形式推动个人在公益执法中发挥有效作用,给我们提供了一种可供借鉴的公益执法途径。     

完善行政问责制的思考

行政问责制是问责制的一种，是在行政系统内部进行的问责制．也即所谓的“同体问责”。行政问责制的客体是所有国家行政机关工作人员，有效克服了权力机关等外部组织问责时往往只针对有关机构及其行政负责人问责的局限。建立健全行政问责制，对于强化政府的责任意识，主动提高决策和执行能力，具有重要意义。     

构建和谐世界的和平理念分析

构建和谐世界研究,是一崭新领域,又是一宏大工程。其中和平理念是重要内容。文章对“和平”与“持久和平”的概念、复杂层次、性质、共建、以及中国如何推进世界“持久和平”进行了学术探讨与建言。     

论公务员精神的法制建构

一、公务员精神的基本内涵 人是要有一点精神的,公务员也不例外.公务员作为国家机关和社会公共组织的代表,承担着管理国家和社会公共事务的重要职能.必须始终保持积极心态和浩然正气,始终保持昂扬向上的良好精神风貌.自觉创造一流的工作业绩.这种精神就是"热爱祖国、忠于人民,恪尽职守、廉洁奉公,求真务实、开拓创新,顾全大局、团结协作"的公务员精神.培育和弘扬公务员精神,对建设服务型政府,提高公共治理水平具有重要意义.