以新思路、新机制、新举措实现我市环保工作新突破

目前,乌鲁木齐市环保局向全社会征集环境治理的建议和对策。笔者在党校的讲台上给乌市县科二级干部灌输了十余年市场经济理论,至今仍觉得计划经济的观念在我市干部头脑中根深蒂固,仍然认为乌鲁木齐市全面大开发、大发展要以市场取向的改革总揽全局,环保工作也不例外。此文是笔者一家之言,只是对环保的视角之一,仅供读者参考和评议。     

《行政程序法》编纂中的矛盾关系及其化解

制定一部统一的《行政程序法》，是中国实现法制现代化和法治国家目标的大事。在多元价值目标实证化、制度化的过程中，存在多种冲突，可能影响到拟议中的行政程序法典的内在质量(结构)和外在质量(功能)。如何选择立法价值目标，如何发挥法典形式逻辑结构的张力，需要政治、知识、立法技术和思维方式等多方面的努力。主体制度和参与制度是行政程序法典编纂的难点。     

建立负责任政府的法律思考

建立负责任的政府是贯彻宪法原则和“三个代表”重要思想的必然要求。建立负责任的政府必须以符合人民的根本利益为最高标准,由人民裁判;必须坚持人民代表大会制度;必须强化监督制约机制和政府的责任机制。     

有权利就应当有救济——兼论民事附带行政诉讼和行政附带民事诉讼的审判方式改革

问题的提出在司法实践中,经常会发生当事人因相邻关系、房屋买卖、拆迁安置、土地征用、行政许可、行政处罚等法律关系而同时引起或先后提起民事诉讼和行政诉讼等相互交叉重叠的案件。但由于民事诉讼和行政诉讼分别属于两个不同的诉讼领域,我国现行的民事诉讼法和行政诉讼法及有关司法解释,对如何审理或衔接相互交叉重叠的民事诉讼和行政诉讼案件,至今也没有一个十分具体和明确的规定;再加上少数法院及其法官在基本素质、审判水平或司法理念等方面存在的“偏差”,致使当事人遭遇这类案件就会“没完没了”的背上诉累包袱,甚至还将面临因司法…     

保护农民工合法权益措施要具体——解决拖欠农民工报酬的法律建议

今年3月，全国人大和全国政协召开之前，中央领导同志专请农民工的代表到中南海，向其询问农民工的情况，征询对政府保护农民工合法权益工作的意见。这表明党中央、国务院非常重视保护农民工权益的工作。笔者认为，这是我们当前解决拖欠农民工务工问题首要条件。但首要条件不能替代具体工作，故除首要条件之外，解决拖欠农民工务工报酬问题，还需要各部门和各地方采取有效的措施，实施具体的工作，有了具体措施和工作，中央的决心和意图才有可能实现，农民工务工报酬的问题才有可能逐步、持续和有效的解决。     

美国法律援助制度简介

在美国,刑事法律援助与民事法律援助分属两个不同的系统。刑事法律援助是联邦宪法明确赋予公民的一项重要权利。因此,在联邦法院系统和绝大多数州的法院系统审理刑事案件中,犯罪嫌疑人和被告人都能够得到由政府财政保障的法律援助。美国的民事法律援助远不如英国有充分的资金保     

一月大事记（2006年3月21日～2006年4月20日）

3月24日 河南省人大常委会召开机关全体党员干部大会。会议的主要议题是，认真学习贯彻胡锦涛同志关于社会主义荣辱观的重要讲话，贯彻落实中纪委六次全会和省纪委六次全会精神，进一步促进机关的党风廉政建设和各项工作。     

“凤还巢”也是办法

前些年都是农民工往外走，这些年也有一些农民工开始往回走了。他们带着在外面长的见识，学的本领，积攒的资金，回乡开始了自己的创业历程。这样的农民工现在越来越多了。四川、重庆、山东、河南、河北、安徽、江西等很多地方“凤还巢”已经成为普遍现象。一些地方政府还出台了农民工返乡投资创业的优惠政策。河北衡水市在外打工农民工有40万人，目前已有5000人回乡创业，在家乡建起了织布厂、汽车修理厂、热电厂、污水处理厂，甚至建起了星级大酒店。江苏宿迁市宿豫区6000农民工回乡创业，创办各类经济实体1200多个。吸纳2万多当地劳动力在家乡就业。     

推动创建劳动关系和谐企业活动扎实开展

近年来,宁波市各级工会在党委政府的领导和重视下,根据全总、省总的部署和要求,坚持把创建活动的着力点放在基层、放在企业工会。在抓好企业工会组织建设的前提下,注重从三个方面充分发挥企业工会的积极作用,保证了创建活动扎实有效地开展。     

中国能否走出房价暗战漩涡?

预测房价走向和预测股市走向一样危险。政策市的优点是政府可以从其获利,但缺点则在于政府因此要承担无限责任。为此,比如北京城,已经用事实传递出一个新的信号。