关于中国事业单位改革若干问题的思考

清华大学公共管理学院薛澜在《经济要参》2006年第65期撰文认为，当前事业单位改革的难点主要在于四个方面。第一，在对政府和个人的责任区分主面，认识上还有很大的分歧。在中国目前的发展阶段下，出事业单位提供的那些服务中，哪些是直该由政府负责的，哪些是应该由个人承担的，哪些是应该由政府予以补贴的，这些问题全社会没有取得共识。     

认真履行人大职权 保障和促进新农村建设

建设社会主义新农村，不仅是地方党委政府需要谋划落实的大事，也是地方人大及其常委会需要深入思考的一个重大课题。地方人大及其常委会怎样履行职权，保障和促进新农村建设呢？     

发改委官员详解：缩小地区差距与经济总量无关

经国务院批准，政府收支分类改革将于2007年全面实施，通过对政府收入，支出功能，支出经济进行分类，可以清晰显示政府每一笔钱具体是怎么花的。这对完善政府预算管理制度，建议和完善公共财政体制，从源头上治理腐败和社会主义民主政治建设具有重要意义。     

省政府召开第49次常务会议

8月18日上午，省长黄智权主持召开第49次省政府常务会议，审议并原则通过《南昌市城市总体规划（2001-2020年）》、《江西省国防信息动员办法》和《江西省科学技术奖励办法》。     

浅论政府营销与区域经济的发展

进入21世纪,中国各地区又一次面临机遇与威胁的双重挑战,各地区政府如何转换角色去迎接这把双刃剑,进而带动区域经济的快速发展成为近年来讨论的主题。本文用巴斯夏“看得见与看不见”的理论和博弈理论,力图说明在发展市场经济和参与经济全球化的新形势下,政府管理经济的观念、体制和方法都要与时俱进,这也就是政府制度创新所追求的目标。     

在深化铁路改革过程中寻求企业文化的融合

铁路改革过程中,企业的重组、合并所带来不同企业文化之间的碰撞,将在一定程度上阻碍和影响企业战略的实施和改革的深化。在铁路深化改革的关键时期,要使铁路企业的合并重组真正产生“1+1〉2”的效应,就必须高度重视企业文化的融合问题。一、尊重文化差异,形成文化融合发展强势文化的融合有利于凝聚全员合力。按照路局直管站段新的管理体制的要求,各系统大力度合并重组,整合为新的单位。原来各单位文化背景的不同导致了干部职工价值取向的差异。因此,要想尽快统一凝聚干部职工群众思想,释放出最大的战斗力,就需要我们在深化铁路改革过程中寻…     

热线电话为何不热

某地组织代表对政府副市长进行述职评议,为广泛征求方方面面的意见,全面了解掌握副市长的工作、情况,该市人大常委会专门开通了热线电话,向全市公布了联系电话号码,竭诚欢迎各界人士提建议意见,可是开通了近两个月,热线电话却成了聋子的耳朵——摆设,从未响过一次。热线不“热”,并不说明各位副市长的工作尽善尽美,人民群众对他们“没有意见”,其折射出来的正是群众有意见。邓小平同志曾说过“:一个革命的政党,就怕听不到群众的声音,最可怕的是鸦雀无声。”之所以热线变冷,笔者以为主要有以下原因:一是不敢提意见。几千年来形成的官本位思想…     

政府大事记（7月16日至8月15日）

7月13日至17日中共中央政治局常委、全国政协主席贾庆林在国家民委主任李德洙、自治区党委书记储波、自治区主席杨晶等领导的陪同下,先后到满洲里、呼伦贝尔、呼和浩特等地,就加快西部大开发、促进少数民族和民族地区经济社会发展进行考察调研。7月16日教育部副部长赵沁平一行视察内蒙古师范大学盛乐校区,并对该校区的建设给予高度评价。自治区副主席连辑陪同。     

和谐企业重在建设

一、和谐要讲原则 企业和谐,不是表面上的和和气气或无原则的你好我好大家好。“和谐要讲原则”，这是通过总结合资企业发展过程中正反两个方面的经验教训得出的共识。改革开放初期，由于没有成熟的企业合资合作经验和完善的政策规定，有的中方企业经营者把和谐理解为无原则的“合作共事”，怕与外方发生矛盾而无条件地服从，在大是大非面前，不敢坚持原则；有的中方企业经营者只考虑企业利益而忽视员工利益，在员工合法权益受到侵害时，不敢站出来为员工讲话，怕因此而影响与外方的关系，造成企业与员工、管理者与员工之间关系紧张，企业内部矛盾凸现、问题重重。这些深刻的教训表明，构建和谐企业，不能不讲原则。构建和谐企业，要坚持以国家、企业和员工利益相统一、相兼顾为原则，以保障国有资产权益为前提，用发展的大目标去化解矛盾、调解分歧、凝聚力量：要区别中外双方之间、企业与员工之间关系的不同情况，有针对性地确立和谐的原则。     

英国地方政府人事管理制度的启示

英国地方政府由通过地方选举产生的议员和从事各种具体服务的职员两部分人组成。与中央政府不同，地方政府的工作人员不是公务员，为地方政府工作的人统称为“政府雇员”（employee）。英国地方政府在用人上强调机会均等，反对种族、性别、年龄、性取向、残疾、宗教、文化和语言的歧视。地方政府在工作方式上较为灵活，有许多兼职岗位，专职岗位的工作时间也有弹性。地方政府雇员与公务员一样，奉行政治中立。按照工作合同，他们不能参加党派活动，不能竞选议员，不可能不经竞争而自动晋升，工资待遇也规定在一定的标准之内。