鄂尔多斯的追求与梦想——“2020年，世界可能聚集鄂尔多斯”——访鄂尔多斯市委书记云峰

数年前，美国人巴巴拉·费里兹（Barbara Freese）乘火车从北京向西行驶，穿越群山，驶向广阔亚洲大陆的中心，来到了内蒙古鄂尔多斯沙漠。当她望向火车窗外，那空旷辽阔的大地深深地震撼着她，偶尔能看到孤单的牧羊人领着一些羊群。令她百思不得其解的是，附着在黄土地和岩石嶙岣的小山上的这少许青草和灌木，何以提供足以养活所有动物的能量。沙漠上到处可以看到零星的工厂烟囱，这些工厂的能量来源并不神秘：曾经生长在这里的丛林提供了这些能源，并为中国留下了一大笔煤矿资源，使中国成为仅次于美国的世界第二产煤大国。     

理论信息·时论摘要（7则）

批评少数党员不信马列信鬼神；如何看民主社会主义；正视小农经济的局限性；中国1．5亿亩耕地遭污染；社会发展离不开哲学社会科学。     

政府雇员制：“双刃剑”能否激活中国公务员制度改革

政府雇员制产生的动因:一是建立“灵活、高效、廉洁”的政府需要;二是满足政府职能动态发展的需要;三是适应现代信息技术发展的需要。在我国雇员制有三种模式:即吉林模式、珠海模式和深圳模式。这三种模式对中国公务员制度产生了冲击:首先,它突破公务员的永业制与稳定性,增强了政府雇佣关系的弹性;其次,改变公务员管理的“规则控制”,实现了工作考评的“结果取向”;再次,它改变了公务员的“通才性质”,实现了“技术精英”管理。若没有法律制度的保障监管和行政体制改革配套而行,“政府雇员制”可能呈现“双刃剑”效应,积极作用与负面效应同时并存。因此,在推行“政府雇员制”时应着力解决:制度创新与制度连续性问题;政府职位“公共性”与雇员“自利性”结合的问题;政府与雇员双方与权利规范问题等。     

改革中利益群体的分化与政府治理

在现代政治背景下,利益的分化与冲突更多的是以一种不断强化的群体形式加以体现的.我国现在正处于社会发展的急速转型期,不可避免地也存在着利益的分化、博弈与失衡现象.由于社会缺乏稳定、公平、有效的制度约束与制衡,利益分化必然是不规范的、利益博弈必然是不对称的、资源占有必然是不均衡的.这样一种利益分化的失衡对转型期公共权力的社会治理能力提出了严峻的挑战,迫使公共权力必须反思发展路径、深化政治体制改革、提升自身治理能力.     

我国遗传资源立法对外商投资的影响——以《专利法》第三次修改为中心

国家知识产权局2006年公布的《专利法修订草案》(征求意见稿)中有关遗传资源的规定在事实上降低了对涉及此类资源的专利权的保护水平,但这些规定并不会严重损害我国的外商投资法律环境,虽然短期内我国在制药业、动植物品种培育业等与遗传资源的获取和利用紧密相关的行业的外资流入量可能会有所降低,但从长期来看,我国这些行业的外资流入量并不会受到实质影响。     

刑事和解及其应当遵循的原则

在刑事诉讼活动中,一种新型的刑事案件处理机制-刑事和解制度成为当前法学理论界和法律实务界的热点话题。刑事和解的价值在于:有利于更好地维护被害人的利益;有利于矫正犯罪,实现犯罪人的再社会化;有利于节约司法成本;妥善处理和化解社会矛盾,促进社会和谐。在当前构建社会主义和谐社会的大背景下,有必要对刑事和解的理论及实践问题作进一步的探讨。本专题着重从司法实践层面,就刑事和解在检察阶段、轻伤害案、未成年人犯罪、亲属间重伤害案等问题的适用展开研讨。     

从现代文明的高度看节俭

节俭是中华民族的传统美德．历代志士仁人关于为政者戒奢以俭的名言不胜枚举．不少至今依然耳熟能详。古代宝贵的思想资源固然要继承。但我们更要从现代文明的高度看节俭。充分认识节俭的时代价值。只有这样．才能深刻理解胡锦涛同志最近提出的进一步增强节俭意识．始终发扬艰苦奋斗精神的重要指示的意义。     

地方政府没有“哭穷”的理由

据《21世纪经济报道》报道，北京大学中国经济研究中心近日公布了平新乔教授的一份名为《中国地方财政支出规模的膨胀趋势与公共管理成本》的调研报告，指出，2004年地方政府的可支配财力就已达3万亿元，占GDP的19％，地方政府有足够的财力进行公共事业的支出。     

扎兰屯：政府带领农民致富

已经隐约听到2007年春节的脚步声了,国内大批外出务工的农民兄弟纷纷踏上回乡的路程。然而,在祖国北疆内蒙古扎兰屯市,这里的农民兄弟却正有组织地一拨又一拨办理出国护照,在市政府相关部门成员的带领下,相继登上开往俄罗斯的列车,走出国门,续写着他们在异国土地上的创业史、致富经。