基层主导财政支农机制更适宜

2010年7月,罗山县人大常委会成立调查组,对以村卫生室建设为主要内容的财政支农资金的投入、管理和使用情况进行了一次全面调查,从而引出一个值得关注和思考的话题——村卫生室建设的探索罗山县的村卫生室建设始于2008年。如今,该县248个村卫生室全部建成投入使用,设备配备率、村医入驻率、村医规范化培训率和村卫生室规范化管理率均达100%。     

财政体制改革30年的回顾与思考

财政体制改革的30年．是中国由计划经济体制向规范的市场经济体制不断转变的30年．是促进我国综合国力不断增强的30年．是广大人民群众得到实惠最多的30年。今天．我们站在新的历史起点上．研究总结30年来财政体制改革的经验．对进一步推动和促进财政体制改革事业继续向前发展．具有十分重要的理论与实践意义。     

卷首语

今年以来,全省经济呈现出"增速持续回升、效益逐步向好、调整积极推进、民生不断改善"的良好发展态势。同时,要清醒地认识到我们面临的外部经济环境依然严峻,国内经济运行依然存在潜在风险,     

从源头遏制职务犯罪

郑锐,东胜区财政局农业财务办公室原主任。2003年1月至3月,郑锐先后3次挪用公款39万元用于个人营利活动,数额巨大,其行为已构成挪用公款罪。2005年3月14日,郑锐被达拉特旗人民法院判处有期徒刑6年。     

省委2005年一号文件中的12条扶农政策（摘录）

(一)免征农业税。从2005年起，在全省范围免征农业税及附加。因免征农业税而减少的地方财政收入，由省财政安排转移支付给予补助。     

破解难题靠“龙头”

尽管稀薄的阳光还难以抵挡今年的“冷冬”所带来的寒意，但2005年的中央“一号文件”却如阵阵春风给亿万农民带来了温暖。今年的中央“一号文件”又一次把关注的目光投向“三农”，并在去年的基础上进一步强调．要进一步加大对多种所有制、多种经营形式的农业产业化龙头企业的支持力度。     

浅谈适用速裁方式审理民事案件的若干问题

控制并降低诉讼成本，提高诉讼效益是当今世界各国诉讼制度改革的直接动因和基本价值取向。随着我国社会主义市场经济的建立与发展。民事流转的加快，法院受理的民事纠纷案件增多，如何解决案多人少的矛盾，提高司法效率，”方便当事人参加诉讼，就成为我国许多法院尤其是基层法院思考和急需解决的问题。对民事案件实行繁简分流，探索对简易民事案件快速解决的途径，是基层法院适应形势需要而实施的改革举措。     

基于信息不对称理论的县级财政审计风险控制

信息不对称是审计风险产生的根源,在县级财政审计过程中存在着三个基本的市场主体——审计主体、审计客体、审计委托人,三者之间相互存在信息不对称现象。依据信息不对称的基本原理,可以采取落实承诺机制、建立激励机制、审计机关建立有效内部控制等措施来约束信息优势方的行为。     

加大财政投入力度

2009年12月24日，十一届全国人大常委会第十二次会议审议了全国人大农委关于农村社会保障体系建设情况的跟踪检查报告。随后，常委会组成人员和列席会议的代表分组审议了这份报告，并就如何进一步加大农村社会保障体系建设提出了许多好的建议和意见。在此刊发几位委员的观点和建议。     

试论劳动教养改革中的价值重建

当前,劳动教养正处改革的关键时期,从构建和谐社会的要求出发,按照现代法治的精神,审视、研究和确立劳动教养改革的价值取向,对于从根本上解决劳动教养改革中所面临的矛盾冲突,加快建立科学、先进的现代违法行为教育矫治制度意义重大而深远。首先,劳动教养改革要以追求社会公平正义为首要价值,通过规范正义、平等正义和程序正义,实现人权保障的法治化;其次,劳动教养改革要以提高功能效益为根本价值,在执法维权、教育挽救和改善恢复等方面,实现整体效益的最大化;第三,劳动教养改革要以创新实践为路径价值,确立和谐的思想理念,创建开放的社会化管理模式,实行科学的专业化矫治,建立规范的运行机制,使劳动教养的改革达到预期的目标。