世界城市群发展新走向

法国地理学家戈特曼1957年提出了“城市群”（City Groups）这一概念,1976年他首次提出了美国东北海岸和五大湖地区、日本东海道地区、英国东南部、西北欧以及以上海为中心的长三角地区是六大世界级城市群的观点。他被认为是世界范围内现代意义上城市群研究的开拓者。此后,不断完善的城市群理论,为人们理解迅速发展着的城市世界提供了一个全新的解释框架。从全球近几十年城市化进程来看,城市群产生了巨大的集聚效益,已成为影响人类世界生存与发展的主要力量与核心机制。     

城市用地扩张中地方政府的土地财政行为选择与制度优化——基于土地收益与供求的分析

本文基于地方政府的土地财政依赖的制度背景,从土地收益及构成、土地供给与需求等分析入手,构建了城市用地扩张的土地财政行为分析模型,并在全国和东中西部进行了实证检验,揭示地方政府行为选择的动因与制度优化的路径。结果表明:土地税收对城市用地扩张表现出明显的正激励,土地市场收益中出让收益的正向激励明显,其中以招拍挂等公开市场方式尤为突出,凸显了政府管理的倾向性;市场供给和需求增加均刺激了城市用地的扩张,需求是主动力;东中西部因各方面差异,各因素对城市扩张的影响大不相同。文中最后在土地税收、土地市场、农地征用及城市发展等方面提出了制度优化建议。     

安全、正义与绩效:当代中国的行政治理改革与财政制度建构北大核心CSSCI

在本届政府致力推动国家治理体系和治理能力现代化的背景下,确立行政治理改革的三个核心主题——行政安全、行政正义和行政绩效,在此基础上建构行政治理与现代财政制度之间的联结机制,比过去任何时候都更重要也更紧迫。本文的中心思想是:在公地范式和代理范式下致力推动走上正轨的现代财政制度建构,可为促进行政安全、正义和绩效,进而为提高行政治理改革的成功概率提供最佳保障和理想切入点。     

加快推进政府购买医疗卫生服务

<正>虽然政府也在加大对医疗卫生的服务支出用于购买服务,但是也发现,政府购买医疗卫生服务目前还存在不少问题。近些年,北京市政府通过政府购买医疗卫生服务的方式,有效解决了百姓基本医疗卫生问题。如市政府以上级财政补助的形式购买村卫生室的医疗卫生服务,解决农村基层医疗卫生问题。依据《北京市卫生事业发展统计公报》,2013年末,北京市共有2918家村卫生室,上级财政补助收入为4413万元,比2012年增长了83.6%,比2010年增长了92.7%。通过财政补     

分好财政“大蛋糕”——2015年福建省级预算解读

在我国经济发展新常态背景下,我省财政总收入随之由前些年20%左右的高速增长,转变为2014年11.6%的中高速增长。2015年预期预算总收入增长10%,财政收入要继续保持较高速度增长将承受不小压力;而支出方面,促进经济平稳增长、保障民生改善等的财力保障责任却日益繁重。面对更加严峻的收支矛盾,财政需要调整优化支出     

做企业全力谋转型 当代表尽心忙履职——记上海市人大代表陈必昌

上海市邮政公司党委书记、总经理陈必昌,2011年底当选虹口区人大代表,2013年初当选上海市人大代表。当选人大代表后,陈必昌结合邮政公司实际,找到了代表工作与业务工作的结合点。作为人大代表,他全力履职,积极参加各项代表活动,深入联系选民、联系社区。作为企业管理者,他带领上海邮政的全体职工推动了企业科学发展、创新发展、快速发展。上海市邮政公司创新转型的带头人2011年2月,陈必昌从山东省邮政公司调到上海市邮政公司,全面主持工     

财政部关于公布取消和调整行政审批项目等事项的通知

财法[2014]9号各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局),新疆生产建设兵团财务局,部内各单位,财政部驻各省、自治区、直辖市、计划单列市财政监察专员办事处:《国务院关于取消和调整一批行政审批项目等事项的决定》(国发[2014]27号)决定取消我部"以折股方式缴纳探矿权采矿权价款审批"事项,取消"注册资产评估师"职业资格许可和认定事项;《国务院关于取消和调整一批行政审批项目等事项的决定》(国发[2014]50号)决定将省级人民政府财政部门实施的"资产评估机构设立审批"、"会计师事务所及其分支机构设立审批"、"中介机构从     

横向转移支付的立法研究——以贵州生态补偿为视角

横向转移支付作为一种重要的调节政府之间财政关系、减少区域之间的贫富差距、促进各地区公共服务均等化以及解决由于市场失灵造成的生态环境问题的制度,目前在我国属于缺失的状态.贵州的生态补偿转移支付主要来自于中央纵向的转移支付以及省内部各市州之间的转移支付,缺乏区域之间的横向转移支付.本文旨在通过借鉴德国横向转移支付法律模式以及参考我国对口支援政策的经验,构建具有中国特色的财政转移支付法,可以使贵州乃至全国的生态保护具有更多途径选择、生态补偿具有科学性以及实用性,最终实现生态环境保护以及人民的经济利益得到合法保障.     

基层公安机关刑事案件管辖模式比较研究

打击刑事犯罪是公安机关的主要职能之一。对基层公安机关刑事案件的管辖问题进行研究,将有利于在现有公安编制不变的条件下,最大限度地提高基层公安机关打击犯罪的职能作用和管理效率。而在我国的基层公安机关中,承担主要刑事案件破案职责的是基层刑侦部门(即刑警队)和派出所。因此,对目前我国比较具有代表性的"所队刑事案件管辖模式"进行较为深入地剖析和探讨,将对不同地区的基层公安机关在刑事案件管辖模式的选择问题上有所裨益,并且有利于最大限度地提高基层公安机关的管理效能。     

荣昌重点产业科技人才现状调研

为了贯彻落实市委四届三次全委会和县十三次党代会精神,大力推进我县重点产业发展,努力造就一支规模效益明显、专业门类齐全、结构布局合理、素质优良、运作高效的科技人才队伍,县委组织部、县科委、县经信委、县委党校等部门联合成立课题组,在我县县域内相关单位（含市属部门）开展了重点产业科技人才队伍现状调研。