警方代收防洪费是权力的失范

在日前召开的湖南省规范性文件备案审查工作座谈会上，该省溆浦县一份内容为“由县公安局代表水利局征收水土流失防洪费”的红头文件被曝光。溆浦县人大常委会审查后确认“代征”是违法行为，县政府最终停止了该代征行为。此事经曝光后，人们不禁发问：为什么防洪费交由公安局代收？还有多少红头文件在以合法之名行违法之事？人大的法律监督作用如何发挥？本期“一家之言”就此展开讨论。     

浙江永康市：首次对部门预算编制工作进行监督

近日，浙江省永康市人大常委会召开主任会议，专题听取市政府关于2009年财政预算编制情况的报告，并首次听取2个部门的财政预算编制情况报告。这是永康市人大常委会深入贯彻落实监督法，严格执行《关于加强预算审查监督的暂行规定》，进一步规范市政府及其相关部门预算行为的新举措。     

呼唤符合中国国情的合宪审查制度

年前,最高人民法院悄无声息地公布了一批废止的或不再适用的司法解释目录。这件看上去稀松平常的法院日常活动在明眼人眼里却另有一番滋味。原因在于一度闹得沸沸扬扬的《最高人民法院关于以侵犯姓名权的手段侵犯宪法保护的公民受教育的基本权利是否应承担民事责任的批复》(俗称齐玉苓案批复)也在弃用之列。     

做细金融扶持 做实体制改革——农业部农村经济研究中心主任宋洪远解读一号文件

宋洪远指出,财政体制改革的推进和深入相应地要求行政体制的改革,＂从改革的意义上来看,这种行政体制的改革是一个深化和推进,会带来更深层次的变革,也必将面临较大的阻力。＂     

系统鉴定法检验可疑文件真伪1例

1案例资料 1．1简要案情 2004年，临江某木业公司持一份该公司与长春市某家具有限公司签定的关于还款与质量处理协议，起诉至法院，要求家具有限公司偿还拖欠的货款。家具有限公司对《协议》的真伪产生疑义，提请鉴定。法院将此协议送我单位鉴定。     

预算的初步审查与人代会的预算审查之间的区别

每次参加人代会，审议政府预算案是必要的程序之一：由于我对预算审查不甚了解，所以在平时看报纸、杂志的时候特别注意阅读有关预算审查的内容，借此学习一些有关预算审查的知识，我发现，很多报刊在介绍人代会审议政府预算案时，经常有预先审查、初步审查和预算审查等说法我知道人代会要审议政府预算案，那么预先审查和初步审查是什么性质的？预算初步审查与人代会的预算审查到底有什么区别？     

关于建立完善反倾销司法审查制度的几点思考

随着全球经济一体化进程的加快，国际贸易活动日益频繁，但在贸易往来中，倾销现象也日趋严重，严重损害进口国的经济利益和产业发展，反倾销已成为世界贸易组织（WTO）谈判的热点问题，许多国家纷纷制定反倾销立法，制止不正当贸易。我国改革开放以来，对外贸易有了长足发展，但同样面临着反倾销这一国际性的问题。一方面由于我国产品附加值较低，劳动力和原材料价格相对较低，在一定程度上颇具竞争力，因此不断受到外国的反倾销调查，成为反倾销最大的受害国。     

广州出台首问首办工作责任制试行办法

目前，广州市出台了《行政机关首问首办工作责任制试行办法》，对首办行政机关及首问公务员的工作作出了严格规定。根据规定，对涉及多个部门的办理事项或者法律法规、规范性文件规定不明确等特殊情况，首办责任人应及时帮助其咨询了解或者请示报告，并将结果告知当事人，     

省级人大常委会在合宪性审查工作中的宪制角色

省级人大常委会是连接全国人大和其他各级地方人大之间关系的纽带,在合宪性审查工作中具有重要地位,但是否具有合宪性审查权却在制度上不明确,学术上有争议,实践中不统一。根据我国的宪制安排和合宪性审查的功能需求,省级人大常委会作为宪法遵守和执行的保证者与地方性法规的批准者,并不具有合宪性审查权,也不适宜从事合宪性审查工作。省级人大常委会应在其职责中穷尽合法性审查、必要时提出合宪性审查报告或要求,做好有关立法事实的搜集、甄别和认定等工作协助全国人大常委会开展合宪性审查,并及时将全国人大常委会的合宪性审查决定落到实处。     

宗教工作的指路明灯——中共中央[1982]19号文件的现实意义

1982年3月，中共中央颁发了《关于我国社会主义时期宗教问题的基本观点和基本政策》的文件。该文件强调了党的宗教信仰自由政策的根本出发点和落脚点，就是使全体信教和不信教的群众联合起来，把他们的意志和力量集中到建设现代化社会主义强国这个共同目标上来。依此文件的精髓，全面贯彻党的宗教工作基本方针，发挥宗教界人士和信教群众在促进经济社会发展中的积极作用，为构建和谐社会而努力，正是今天的现实意义。