建设用地指标法律属性的重释与厘定

建设用地指标市场化改革在实践中广泛进行,基于建设用地指标行政配置僵化和市场在土地资源配置中作用彰显的现实,需要对其法律属性加以重释。目前,学界围绕建设用地指标法律属性这一基础性理论命题的论证,“私权说”和“公权说”皆有之,呈现出混乱与片面的态势,亟需正本清源。从社会现实出发,建设用地指标既是国家重要的土地调控工具,既具有公权力的外在表现,又表现出私权利外观。其法律属性需要对二者兼容,将其定位于公私权融合属性,在理念上符合公私权合作理念,在规范上贴合政策法规的精神,在实践上切合现实发展需求。并以此为依据对土地用途管制权等公权力设置合理限制,对土地发展权的私权属性予以立法规范。     

习近平:学党史悟思想办实事开新局

在全党开展党史学习教育,是党中央立足党的百年历史新起点、统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局、为动员全党全国满怀信心投身全面建设社会主义现代化国家而作出的重大决策.全党同志要做到学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行,学党史、悟思想、办实事、开新局,以昂扬姿态奋力开启全面建设社会主义现代化国家新征程,以优...     

构建农村人居环境长效管护机制

浦口区地处南京市西北部,是长三角一体化发展的重要门户、国家级江北新区以及中国(江苏)自由贸易试验区南京片区的重要板块,也是南京重点打造的"新主城".近年来,浦口区发展势头迅猛.在2019年省对县区高质量发展监测考核中,该区在江苏63个县区中位列第二名.2020年上半年,全区一般公共预算收入增长9.2％,规模工业总产值增...     

大数据背景下暴恐事件的特点及应对策略研究

在大数据背景下,暴恐事件所产生的信息往往具有数据量大、密度低、类型繁杂、隐蔽性强和传播快速等新的特点,反恐工作和大数据技术的有效结合已成为不可避免的趋势.因此,为了适应形势的发展、掌握尖端技术,在反恐领域最大限度把大数据技术应用于实战是目前要解决的主要问题.当前,我国数据化反恐体系还不完善,全国没有统一的反恐数据库,缺...     

疫情防控压力下治理韧性的生成机理研究——基于“压力型体制”的视角

新冠肺炎疫情的全球肆虐,考验着各国政府的治理韧性。治理的韧性是制度设计力、能动者执行力以及治理对象调适力之间相互增强的结果。基于“压力型体制”分析框架,通过选取武汉、沈阳和石家庄三座大型城市的疫情防控工作为案例,利用各类资料还原三座城市疫情暴发和防控的展开过程,可以探讨在同样的压力下不同地方的治理调整过程,进而得出治理韧性的生成机理。疫情有效防控中的治理韧性通过三种机制生成,这三种机制可以概括为“零减压阀”“政府间目标重合”和“制度-能动者”之间的相互赋能。充分发挥后两种机制的作用,尤其是能动者的作用,对提升新冠肺炎疫情常态化防控效果有重要意义。     

构建新发展格局必须坚定不移贯彻新发展理念

党的十九届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》,明确提出要“坚定不移贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念”,并且将坚持新发展理念作为“十四五”时期经济社会发展必须遵循的一项重要原则。习近平总书记在关于《建议》的说明中,也着重指出,“新时代新阶段的发展必须...     

浅论一人有限责任公司的立法完善

我国2005年10月27日第十届全国人民代表大会常务委员会第十八次会议通过了对公司法的修正案。修订后的《公司法》顺应了世界立法潮流,首次明确承认了一人有限责任公司的法律地位,并对其设置进行了相应规范,从而使实际存在的一人公司受到了有效的法律规制,但其仍然有进一步完善的空间。     

全球公共产品视角下新冠肺炎疫苗供给困境、中国路径与挑战对策

2020年暴发的新冠肺炎疫情对全球卫生安全构成了严重威胁,也给全球卫生治理带来了重大挑战.新冠肺炎疫苗是战胜疫情的关键产品工具.在全球公共产品的视角下,新冠肺炎疫苗供给困境集中体现在供给总量与需求总量严重失衡、产业链分布不均、美国供给意愿与能力弱化三个方面.作为负责任的大国,中国从国内层面积极研发疫苗、区域层面主动展开...     

老树发新枝 三明市政协专题协商推进老工业基地振兴发展

三明先有工业,后有城市:1957年开始工业建设,全国十万大军支援三明,建成三明钢铁厂,奠定了工业基础;1960年设立三明市。作为地处山区的老工业基地,如何立足新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局,实现"老树发新枝"?这是三明市委、市政府十分关注的问题,也是市政协建言资政的重点。2020年初,三明市政协聚焦经济建设...     

试论中日关系的新向度——以前首相福田康夫对中外交遗产为中心

近年来,从小泉、安倍、再到福田,日本政府都非常重视构成两国关系之潜流的精神和价值理念领域。特别是前首相福田转变了小泉和安倍的"价值本位"外交方向,并从"回归古典"着手,力图通过重构中日两国的精神、价值大厦,使中日关系不仅仅是一种利益、利害关系的存在,而是建立在双方共同理解、追求并能够互相接受的价值阈值的基础之上。这样,中日关系才可能从根本上克服其脆弱性的一面,从而走得更远。而中日两国在第四个政治文件中就此所达成的共识,即为实现这一目标的"新向度"。无疑这是前首相福田对中外交的重要遗产。