关于地方立法选项机制的思考

一、编制立法规划和年度立法计划的目的和意义　　编制立法规划和年度立法计划是地方立法的一项基础性工作。随着经济社会的不断发展 ,地方立法的需求也在不断增加 ,立法规划和计划的重要性也在日益增强。编制立法规划能够预先把握一段时期内地方立法的总体需求 ,确定地方法制建设的重点和主要目标 ,整合立法需求 ,避免重复立法和分散立法。编制年度立法计划 ,是为了在立法规划的基础上 ,选择当年立法需求最为突出 ,立法可行性最强的项目 ,并合理安排审议时间 ,保证审议工作有序进行 ,提高审议质量和效益。立法规划和计划的最终目的都是为了…     

对司法解释工作进行法律监督若干问题初探

自改革开放以来 ,我国的法律体系日益完善与健全。然而 ,由于各种因素的影响 ,总有一些情况在我们制定法律时没能考虑到 ,这就需要对法律进行解释。根据我国《宪法》和《法院组织法》的规定 ,全国人大常委会有权解释宪法和法律、最高人民法院和最高人民检察院分别有权对属于审判工作和检察工作中具体应用法律、法令的问题进行解释。从法理讲 ,全国人大常委会对宪法、法律所作的解释称之为立法解释 ,最高人民法院、最高人民检察院所作的解释称之为司法解释。由于“两高”是针对具体的工作中对如何应用法律、法令问题作解释 ,这大大方便了司法…     

国际条约的适用与我国宪法规范

“约定必须信守”是一项古老的原则。这一原则不仅在国内法领域内得到广泛认可 ,而且发展成为国际法上一项重要原则。它要求在条约缔结后 ,各方必须按照条约的规定行使自己的权利 ,履行自己的义务。由于当今国际社会国家主权平等的特点 ,这一原则为国际间的相互信赖创造了条件 ,从而为维持和发展正常的国际关系、保障国际和平与安全提供支持。正因为如此 ,国际法理论和实践一向确认条约必须遵守的原则并强调其重要意义 ,许多重要的国际文件也都载有条约必须遵守的规定 ,如196 9年《维也纳条约法公约》和 1986年《维也纳国家和国际组织以及国…     

试论新时期诚信道德目标体系的构建

党的十六大报告强调指出，要以诚实守信为重点，切实加强思想道德建设。在建设新时期诚信道德这一复杂庞大的系统工程中，诚信目标体系的构建具有重要的地位和作用。本认为诚信目标体系是制度目标、责任目标和良心目标的有机统一。制度目标是指诚实信用道德规范的制度化．它要求诚信道德规范尽可能地成为一种“硬”约束，一种可操作的“制度”，具有法律规范的强制性和稳定性；责任目标是新时期诚信道德建设的前提和基础，它能使现代社会公民懂得自己在社会活动各个领域中理应承担的责任和义务；良心目标是指道德个体通过对道德责任的内心体悟而达到的一种自律境界，是诚信制度目标和责任目标的必然归宿。     

建设社会主义思想道德体系必须正确处理四个关系

思想道德建设是社会主义精神文明和文化建设的重要方面。党的十六大报告把“切实加强思想道德建设”作为文化建设的重要内容，明确提出：“要建立与社会主义市场经济相适应、与社会主义法律规范相协调、与中华民族传统美德相承接的社会主义思想道德体系。”这不仅是对思想道德的准确定位，同     

试论十六大报告的宪政思想

十六大报告充分体现了与时俱进的精神,是理论创新的典范。报告中许多关于民主、法治、公民基本权利方面的新提法、新突破,是宪法理论和宪法思想的新发展,必将对我国宪政的发展和创新产生积极的影响。一、理论创新与宪政建设宪政是国家依据体现现代文明的宪法进行治理,以实现民主原则为主要内容,以厉行法治为基本保证,以充分实现最广     

自然资源法的基本原则和基本制度

自然资源是由人发现的在自然状态中有用途和有价值的物质。主要包括土地、水、矿产、森林、草原、野生动物等。自然资源法是调整人们在自然资源开发、利用、保护和管理过程中发生的各种社会关系。我国目前尚无一部综合性的自然资源基本法,所以我国自然资源法体系主要由《土地管理法》、《水法》、《矿产资源法》、《森林法》、《草原法》、     

试析人大法律地位与现实地位的落差

人大作为人大制度的载体在中国的政治生活中有着非常重要的地位 ,但这种重要的地位却没有体现出相应的实际效果。本文从法律制度层面、政治学和社会学的层面将人大不能发挥法定作用进行全面、深刻的解说 ,目的在于揭示造成这种反差的种种原因 ,希望在完善人大制度的过程中可以起参考作用     

新贸易保护主义对中国经济影响的研究

传统的贸易保护主义针对的是幼稚工业或弱小的新兴工业 ,而WTO时代的新贸易保护主义主要是针对陷于结构性危机的产业部门。我国贸易政策应朝适度保护民族经济倾斜 ,也就是在贸易保护和贸易自由化之间保持动态的平衡。通过保护使重要的或计划发展的目标产业在适度竞争压力下得以成长、发展和壮大。我们应该尽快健全社会主义市场经济体制的法律体系 ,完善与WTO规则接轨的工作 ,同时要据此探寻对己有利的参与国际贸易竞争的方式。     

高等教育大众化对高校图书馆的新要求及其措施

根据世界各国普及高等教育的实际情况和实践经验 ,高等教育毛入学率达到 1 5 %以上 ,就进入了高等教育大众化阶段。根据我国《面向 2 1世纪教育振兴行动计划》 ,我国到 2 0 1 0年高等教育将进入大众化阶段。为迎接这一趋势的来临 ,本文从高教大众化对图书馆的新要求及其措施等方面进行了分析