浅谈公务员参与国家机关民主管理和监督的有关法律问题

十届全国人大常委会审议通过的《公务员法》作为新中国人事管理第一部基本法律,自今年1月1日起施行。这对于推进国家人事制度建设,发展中国特色社会主义事业,保证国家长治久安具有重要意义,同时,对于加强社会主义民主法制、推动公务员参与国家机关民主管理和监督(下称公务员民主参与)也将产生积极而深远的影响。一、公务员民主参与是宪法法律赋予的权利《公务员法》主要对公务员管理、权益保障和监督进行规范。在法定权利条款中,没有专章规定公务员民主参与和监督,但《公务员法》第十三条规定公务员享有“对机关工作和领导人员提出批评和建…     

“从‘左’边掉下去，从右边掉下去，都是一样”——林枫在“大跃进”年代谈教育报道

今年,是林枫诞生100周年. 很久以前,我就认识了林枫.整个抗日战争时期,从晋西南到晋西北,再到晋绥解放区,我都在他领导的地区做新闻工作.建国以后到了北京,1957年秋我到<光明日报>社工作.这张报纸以知识分子为主要读者对象,以党的文教方针政策为宣传重点.当时,林枫正在北京,先后担任国务院文教办公室主任兼国务院业余教育委员会主任、中共中央高级党校校长等职,从1959年3月起又是中共中央文教组成员.因此,每逢在编辑工作中遇到无法解决的难题,我就去请教他.尽管他的工作异常繁忙,但对于我历次提出的约谈的要求,他总是慨然应允,及时安排时间.每次他都亲切接谈,谆谆诱导,发表引人深思的精辟见解.我带去请教的一些难题,总能得到圆满的回答.有时看到我们报纸上某些报道或评论偏颇欠妥,他也主动地打招呼,提醒注意,及时纠正了出现的差错.他不单是对文教方针宣传中的问题提出意见,有时还就报纸编辑业务方面给予富有卓识远见的指点.这种交往前后持续10年,直到"文化大革命"开始,我们先后被林彪、江青反革命集团投入监狱.前后10年,从林枫同志历次谈话中得到的教诲和启示,给我留下了极其深刻的印象.     

“人大监督”归位渐进思路

监督法的制定出台，在人大的制度创新和权力细化、规范化方面迈出了可喜的一大步。     

打好旅游牌 唱好监督戏——井冈山市人大常委会监督旅游工作记事

革命圣地井冈山，有光照千秋的革命历史，是一块红色的土地，被誉为“中国革命的摇篮”、“中华人民共和国的奠基石”和“天下第一山”。井冈山．有独具特色的风号名胜。陆定一写道：“井冈山两件宝，历史红，山林好。”井冈山风景名胜区面积为261．43平方公里．它既有保存完好的革命人文景观，又有丰富的自然风光，两者结合成为井冈山发展旅游业得天独厚的优势。“红、绿”交相辉映，井冈山已经成为了进行革命传统教育和爱国主义教育的理想课堂、旅游避暑疗养胜地，先后被评为第一批国家级重点风景名胜区、中国旅游胜地四十佳、中国优秀旅游城市、国家4A级风景旅游区。     

提高县级人大常委会审议质量要重视“三个抓好”

听取和审议县级“一府两院”的工作，是法律赋予县级人大常委会的一项重要职权。也是县级人大常委会对县级“一府两院”工作实施监督的有效形式。近几年来。各地在提高县级人大常委会的审议质量方面作了不少探索，取得了很多经验，笔者认为。要提高县级人大常委会的审议质量，关键在于“三个抓好”。     

围绕经济建设大局 强化地方人大监督

近几年来．隆阳区人大常委会坚持以科学发展观为指导．紧紧围绕全区改革和建设中的重大问题和人民群众普遍关心的热点、难点问题加强财经监督工作，较好地促进了全区经济和社会的协调发展。     

对《世界杯特刊》三大难题的破解

犹如以往的奥运会、亚运会、世界杯和欧锦赛,每逢体坛大赛,从中央媒体到各地方媒体都会不遗余力地投入,这是当今媒体投入新闻竞争的重要方式。其最终目的就是为了取悦读者,捕捉商机,显示实力。今年的德国世界杯,对我国的平面媒体,尤其是以日报为主的地方党报可以说是一场严峻的考验,他面对的最大的困难是电视、网络等现代化传播工具铺天盖地的信息轰炸和6小时时差造成的出版尴尬。令人欣慰的是,在这场艰苦卓绝、惊心动魄的新闻大战中,《无锡日报》没有缺位,更没有怯阵,而是精心策划、另辟蹊径,在本地媒体竞争中占得了先机,起到了主导作用。…     

快乐地研究就会有成果——我在地方党报新闻研究机构工作的体会

我在地方党报新闻研究机构工作的体会地方党报设立新闻研究机构,最早约始于八十年代的中、后期。《盐阜大众报》在1989年以前没有设过研究室或研究所的机构。重视报纸新闻业务的研究,是随着报业的发展而放在了地方党报机构改革的议程上。《盐阜大众报》的新闻研究室设立于1989年,本人荣幸地担任首任研究室主任2年多,10年后的1999年,我又回到研究室主任的岗位,此时已经50多岁了,到2005年的7月份,从这个岗位上退了下来。回顾前后两次担任8年多研究室的工作,真有许许多多的感叹与体会。两次负责一家地方党报新闻业务研究工作的经历,使我深深感…     

党内监督关键是要落实党章赋予党员的权利

从我党这些年揭露出来的党员领导干部的大案要案看,一些党员领导干部的各种腐败行为之所以能够得逞,一个极为重要的原因,就是党内对领导干部的监督不到位,尤其是这些领导干部身边的党员对其监督不到位,没能很好地履行党章赋予的权利,致使一些领导干部利令智昏、胆大包天、甚至无法无天。这里面反映的突出问题,就是我们党内监督软弱乏力;而党内监督软弱乏力,又是党内民主缺失的表现;党内民主缺失,进而反映的又是我们贯彻党章的不力。为了彻底改变这种状况,为了维护党章的权威,为了从源头上堵住腐败,党内监督应该回归到党章的要求上来。也就是…     

我省5件作品获第十六届宣传人大制度好新闻奖

在5月19日结束的第十六届中国新闻奖复评暨第十六届宣传人大制度好新闻评选会上，我省5件作品获宣传人大制度好新闻奖。电视专题片《代表建言，结转督办》（作者：周伟亮 张晶 编辑：刘立耘 黄敏 福建电视台《新闻启示录》2005年7月6日刊播）获电视类一等奖：通讯《共同的心愿——（反分裂国家法）通过后访福建代表团》（作者：黄世宏编辑：刘国军泰荣刊《福建日报》2005年3月15目一版）获报纸通讯社类二等奖；通讯《“是不是就叫‘进城务工农民”’》（作者：姚金清编辑：张郁刊《人民政坛》2005年第4期“）获人大报刊类一等奖；系列报道《预算审查监督报告》（作者：郑国锋 刘志镣等 编辑：郑国锋刘志锋刊《人民政坛》2005年第4期至第10期）获人大报刊类二等。