海事审判中的无船承运人问题——困惑之门与化解之道

无船承运人从货运代理分化而来，在相关纠纷的案件申，正确识别二者的身份是公正裁判的前提。法官的审判作业应该是：首先根据合同内容认定合同的性质，然後依据合同性质鉴别当事人身份，万不可仅凭一方当事人之官方身份直接确定其在合同中的身份及界定合同的性质。《国际海运条例》关于无船承运人应办理提单登记及交纳保证金的内容，实质是一种市场准入条件，属于强制性规范申的取缔性规定，不影响相关民商事合同的法律效力。在现行法律框架内，无船承运人可以享受单位责任限制，却不属海事赔偿责任限制的主体之列，这是封其发展壮大的法律制约，解决之道惟在修订法律或封法律子适当解释。无船承运人提起追偿诉讼，系合法转嫁赔偿责任之有效手段，在适用《海商法》关于追偿时效的规定时，应注意公正与效率之间的价值取舍，将公正置于司法活动的至尊位置，以体现海事法官社会主义法治理念的价值追求。     

贯彻中央文件精神 焕发人大工作活力

去年5月，中共中央下发了关于发挥全国人大代表作用和加强全国人大常委会制度建设的9号文件，之后，省委下发了关于发挥省人大代表作用和加强省人大常委会制度建设的13号文件。余江县人大常委会认真贯彻、落实中央和省委文件精神，不断创新代表工作，大力加强制度建设，努力构建和谐机关，使人大工作焕发出了新的生机与活力。     

Women Deputies to the NPC

THERE are people who referto Zhu Lilan as Old LadyBattle-ax.Her acquain—tances speak glowingly ofher,but some are more admiring ofher scientific,rather than leader—ship,skills. Zhu Lilan has served at sever—al different posts.She has beenpresident of the Chemistry     

“恶意欠薪”入罪有坚实的民意基础

日前，中华全国总工会建议全国人大将“欠薪罪”写入《刑法》，明确对欠薪逃匿等恶劣行为追究刑事责任。“恶意欠薪入罪”的议题，引发两会代表委员的激辩。     

虹口区：对法院执行工作提出意见

区政府对今年代表书面意见的办理，在往年的基础上，又有新的改进和提高，对此，钱天信代表有切身体验。     

以“六抓六促”推动工会整体工作上台阶

广州摩托集团公司工会来稿．介绍了广州摩托集团公司工会始终坚持以职工为本，切实履行维权职责，依法维护职工合法权益，努力创建和谐的劳动关系的做法。一是积极推动集体合同制度的实施和完善。集团公司已经先后五次签订或续签集体合同。每次集体合同的签订或续签都依据国家、省市有关法律法规，工会代表职工与行政平等协商，不断地完善内容和条文。二是保障职工民主管理和民主监督权利。     

用活用足人大执法检查权

当我们在探讨工会维权社会化时,应当看到,在各级人大常委,人大代表中都有优秀的工会干部。他们已经并将继续在维护职工合法权益方面发挥重要的作用。     

工会组织建设问题解答（四）

19.基层工会代表大会名额的确定比例?基层工会代表大会的代表名额按照基层单位的会员人数确定。一般200～500人的单位,代表为会员的25～20%;会员501～1000人的单位,代表为会员的20～10%;会员1001～5000人的单位,代表为会员的10～6%;会员5001～10000人的单位,代表为会员的5%;会员超过10000人的单位,会员代表原则上不超过500人。     

代表议案催生涪陵城区公交改革

涪陵区政府高度重视人大代表提出的议案和区人大常委会的决定，以办理落实代表议案和人大常委会决定为契机，努力推动涪陵城区公交改革。今后该区群众出行将更加方便快捷。     

建议承载民意

时惟三月，序在季春。随着各级人民代表大会的召开，人大代表建议、批评和意见（以下简称建议）的提出，亦如阳春美景，千山竞秀，万壑争流。