《城市综合减灾与应急处理预案》编研及其科学建议

建立有效的现代危机管理体系及预警和迅速反应机制是实现现代化城市政府职能的关键。在现代城市综合减灾战略中,防灾减灾规划是至关重要的,而各类灾害的应急预案就成为城市防灾减灾最有效的应急手段。因此,如何科学有效地编研城市应急预案,成为一个必须予以解答的问题。     

《医疗事故处理条例》若干法律问题分析

本文对新颁布的《医疗事故处理条例》存在的一些问题做出了法律分析 ,同时结合最高人民法院第 33号司法解释中关于医疗纠纷的举证责任倒置的规定 ,提出了自己的看法 ;结合实践对部分问题的法律解决方式进行了探讨     

行政诉讼确认无效判决三题

《若干解释》第 57条第 2款确立的行政诉讼确认无效判决制度在以下方面值得讨论 :第一 ,确认对象。确认无效判决须以业已成立的行政行为为对象 ,确认行政行为依法不成立在一定程度上是自相矛盾的 ;第二 ,与判决撤销的关系。一般应当作模糊处理 ,只有当原告要求宣告无效或者在常规诉讼时限之外起诉时 ,法院才有必要严格区分“无效”与“可撤销” ;第三 ,举证责任。“无效”的举证责任 ,应当由原告承担。     

对一起"医疗行政侵权"诉讼案件的分析

这是一起由卫生行政部门批准医疗单位处理一具长期存放的尸体所引发的"行政侵权"案件.该案已经一审法院审理终结,维持了卫生行政部门的批准行为,驳回了原告的其他诉讼请求,双方均未上诉而结案.     

略论对扰乱电信市场犯罪的处理

2000年5月24日起施行的最高人民法院<关于审理扰乱电信市场管理秩序案件具体应用法律若干问题的解释>(文中简称"解释"),对各地法院处罚严重扰乱电信市场的犯罪行为中罪与非罪,此罪与彼罪的界限作出了具体的规定.根据规定,严重扰乱市场的行为,情节严重的应当根据现行刑法的规定追究刑事责任.     

浅谈合同的违约责任与侵权责任的竞合

违约责任与侵权责任的竞合是指行为人所实施的某一违法行为,具有违法行为和侵权行为的双重特征,从而导致了违约责任与侵权责任的共同产生。本文从责任竞合产生的原因,区别及在竞合时如何正确处理等方面进行论述。     

企业“绿色运营”是生态文明建设的生动实践

当前,一种以绿色发展理念为核心,以绿色制造理论和运营管理技术为基础,涉及供应商、生产商、销售商和用户,从物料获取、加工、包装、仓储、运输、使用到报废处理的整个产业链中,综合考虑环境影响和资源效率的"绿色运营"模式正在我国兴起。企业实现"绿色运营"是贯彻落实绿色发展理念的必然要求,是社会主义生态文明建设的生动实践。充分认识企业"绿色运营"的重大意义选择了企业"绿色运营"模式,就意味着选择了     

感恩《白鹿原》,感念陈忠实!

4月29日早晨7点26分,我把《白鹿原》这本书装进了文件夹,上了摄制组的车,和他们一起回乡拍片.当时,辽宁文学院正拍摄宣传我事迹的微电影,如果不带着《白鹿原》这书,是说不清改变我命运的因由的,而且在剧本中,还专门标注要把我读《白鹿原》的镜头做特写处理.     

论生产安全事故调查处理之法律程序

生产安全事故调查处理(以下简称事故调查处理)是实现国家安全发展、构建和谐社会的必然要求,是落实预防为主方针的有效途径,是实施安全生产监管监察和行政执法的重要手段和关键环节,对我国安全生产具有重要的意义.在现行的安全生产法律体系下,事故调查与处理程序已经初步形成,但是这一程序在公开性、正当性、公民的参与度以及程序效率等六个方面都存在欠缺,为此,应从从制定《事故调查处理程序法》以及确立相关制度着眼来完善这一法律程序.     

拒绝条款缘何难以保障“拒绝”——对《行政处罚法》第49条、第56条的分析

《行政处罚法》第49条、第56条规定行政相对人对行政机关的部分行政处罚行为有权拒绝。然而拒绝条款在实际运行中遭遇困境,反而有扩大行政相对人受损权益的倾向。这一条款在我国行政法律体系中单项突进痕迹明显,缺乏无效行为理论支撑。从弥补法律漏洞的角度看,对拒绝条款进行完善势在必行。