试析高等学校能否成为教育类行政诉讼被告

随着民主与法治进程的不断加快,我国行政诉讼制度正日趋完善,行政诉讼案件的数量和种类也是与日俱增,涉及高等学校和学生之间纠纷的案件更是越来越多。但是,高等学校究竟能否成为行政诉讼的被告人,在理论和实践中都还存在许多的疑问。笔者就针对高等学校能否成为教育类行政诉讼被告的问题进行分析,帮助解决实践中出现的教育类行政案件。     

美丽而诱人的“毒树之果”：法官制度创新的限度——经由“田永诉北京科技大学案”展开

田永诉北京科技大学拒绝颁发毕业证、学位证行政诉讼一案，为学生状告学校获得法律救济打开了司法的大门。但是，作为中国高等教育机构的北京科技大学，理所当然地拥有学业证书、学位证书的颁发权，法律封高等学校各项权利的规定以及由“国务院授予”的学位授予权，在本质上不过是一种政府规制措施，并不构成行政法上的授权，因而，北京科技大学也不具有行政诉讼的被告资格；而颁发毕业证书和学位证书，以及封学生的纪律处分行为也不在行政诉讼的受案范围之内。北京市海淀区人民法院正是以一个不具有行政诉讼被告资格的高等学校为“被告”，受理了一起不属于行政诉讼受案范围的“行政诉讼”案，并封北京科技大学的内部规章制度行使了其并不拥有的司法审查权，从而“发展”着法律。     

几封“家常信” 一片赤子心

国务院总理温家宝2005年间曾给几位普通公民的来信亲笔回信或作出批示。这几封“家常信”和几则批示，读来令人感动，启人深思。     

教育政策问答

问：特岗教师算不算在学费和国家助学贷款代偿范围内？ 答：根据《高等学校毕业生学费和国家助学贷款代偿暂行办法》（财教[2009]15号）规定，自2009年起，国家对中央部门所属全日制普通高等学校应届毕业生，自愿到中西部地区和艰苦边远地区县以下基层单位工作、服务期达到3年以上（含3年）的，实施相应的学费和国家助学贷款代偿。     

高等学校大学生校内申诉制度研究（上）

诉讼作为传统的纠纷解决和权利救济手段,在解决大学生与高等学校法律争议方面,仍暴露其不足:诉讼成本过高、遭遇学术自由对司法审查的限制等。故诉讼未必是大学生权利救济的首选或最佳选择(但一定是最后的选择)。而高等学校的校内申诉机制则有成本低廉、更符合行为者的文化心理特征、利于学校内部监控与纠错、尊重大学自主权的优势,故宜将其作为行政复议或行政诉讼的前置程序。不过也必须认识到校内申诉机制自身存在若干缺陷,有诸多亟待完善之处。文章通过比较分析域外国家或地区的校内申诉制度,提出借鉴、吸取先进经验,进一步完善我国高等学校的校内申诉制度,从而充分发挥校内申诉的作用,以有效地解决高校与学生的纠纷,并实现对学生权利的救济。     

深化我国公益类科研院所和高校岗位聘任制改革的几点认识

我国公益类科研院所和高校岗位责任制改革中存在种种问题,学术界对此问题研究不足,有必要探索我国公益类科研院所和高校岗位责任制进一步改革之策.     

关于高校思想政治教育实效性的探索

随着社会转型,经济、信息、全球化的迅速发展,东西方文化、价值观等的相互渗透和影响,人们的思想活动的独立性、多变性,使社会意识形态日显复杂多样,这些都对高等学校思想政治教育工作提出严峻的挑战。     

高校图书馆与爱国主义教育

高等学校肩负着为我国社会主义事业培养高素质人才的重要使命。对当代大学生进行爱国主义教育,是高等教育的一项长期而重要的任务。而高校图书馆作为学校教育的重要组成部分,应充分利用自身的优势,努力挖掘文献信息资源,弘扬中华民族的优良传统文化,宣传党的各项方针政策,在爱国主义教育中发挥重要作用。一、对大学生进行爱国主义教育的紧迫性被人们称为“天之骄子”的大学生,是当代青年的精英,民族的希望,祖国的未来,高校图书馆重视对大学生进行爱国主义教育,提高他们的思想政治素质,具有重大而深远的意义。正确看待当前大学生群体。当前,…     

关注云南高校贫困生问题

20世纪90年代中期以来,随着我国高等教育体制改革的深入开展,尤其是实行招生并轨学费制度改革和高校扩招制度以来,高校贫困现象日益突出,高校贫困生成为一个新的引人注目的弱势群体。     

培育团结互助精神构建高校和谐校园

胡锦涛总书记关于“八个为荣,八个为耻”的讲话为高校和谐校园建设确立了新的价值导向,而其中团结互助精神的培育更是建设和谐校园,推进素质教育,促进青年学生个体发展的内在要求。但当前高校在培育大学生团结互助精神方面却面临着一些新的问题与困难,需要在教育者作用发挥、教育载体建设、心理健康教育开展、校园文化建设推进等方面加以努力,从而使团结互助精神深入人心,以实现大学生个人与高校校园的和谐发展。