一部地方法规的“体检”之路

立法后评估,既是立法制度的重要组成部分,也是执法监督的重要方式和途径,是加强和改进立法工作、提高立法质量、确保法规落地并有效实施的一个举措。2012年,重庆市人大常委会对《重庆市城乡居民最低生活保障条例》进行了历时半年的体检,对其进一步修改完善并凸显法规科学性、可操作性、执行的有效性发挥了重要作用。     

辽宁省人民政府办公厅关于提高城乡居民最低生活保障和农村五保对象供养标准的通知

辽宁省人民政府办公厅文件辽政办发[2011]72号各市人民政府,省政府各厅委、各直属机构:为保障城乡困难群众基本生活,根据《辽宁省人民政府办公厅关于建立全省社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机的的通知》(辽政办发[2011]32号)规定,省政府决定提高城乡居民最低生活保障和农村五保对象供养标准,现就有关问题通知如下:     

十年话社保

大约2500年前,在《礼记·礼运篇》中,孔子说:大道之行也,天下为公……故人不独亲其亲,不独子其子,使老有所终,壮有所用,幼有所长,矜寡孤独废疾者皆有所养。这大概是最早的、以最简要的语辞阐明社会保障。刚过去的这个十年,我国的社会保障发生了许多影响深远的变化。2002年,党的第十六大政治报告将社会保障体系比较健全、社会就业比较充分作为全面建设小康社会的重要内容。曾经,我们没有城镇居民基本医疗保险、城居保,没有新农合、新农保,没有全国性的农村最低生活保障制度,没有企业年     

走出社会流动瓶颈：低保政策目标的重构

以保障社会成员基本生活水平为目标的最低生活保障政策在实践过程中日渐成为了社会流动的一个“瓶颈”：不仅在“入口”方向阻碍着事实贫困者进入该政策体系,也在“出口”方向将低保群体凝固,使贫困者自身难以实现向上的社会流动。可以尝试以“保障社会成员基本生活”作为低保政策目标的基本目标,将“促成社会成员向上流动”作为该政策的根本目标。     

知识卡片

[科教兴国战略]科教兴国,是指全面落实科学技术是第一生产力思想,坚持教育为本,把科技和教育摆在经济、社会发展的重要位置,增强国家的科技实力及向现实生产力转化的能力,提高全民族的科技文化素质,把经济建设转移到依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道上来,加速实现国家的繁荣强盛。实施科教兴国战略是今后15年国民经济和社会发展必须认真贯彻的重要方针之一。     

努力将灾害损失降到最低限度

春节前夕,罕见的大范围、长时间的低温、雨雪冰冻极端天气,给我国部分地区造成严重灾害。我省也是灾情严重的省份之一。面对突如其来的雨雪冰冻,党中央、国务院高度重视,省委、省政府及时作出部署,各地各部门紧急行动,团结协作,顽强奋战,克服困难,积极抗灾救灾,为保障群众生产生活作出了重大贡献。     

围绕“五化”强力推进城市低保的规范管理

当前,城市低保工作要结合＂争先创优＂活动,围绕＂五化＂来强力推进城市低保的规范管理。一是保障标准制订科学化。科学合理确定城市居民最低生活标准,是城市低保工作的基础。如何确定,其原则性和技术性都很强。     

“三农”资讯

再出10项举措稳定粮食生产 2月9日．国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议。会议在已经出台的粮食生产扶持政策的基础上,再度推出10项措施,包括提高稻谷最低收购价,加大抗旱基础设施建设力度,中央财政预算安排农机购置补贴资金12亿元,扩大冬小麦抗旱浇水补助范围等。     

衙斋卧听萧萧竹,疑是民间疾苦声

2003年12月10日,温家宝总理在美国哈佛大学作了《把目光投向中国》的演讲。在演讲中,温总理说:我的心里常默念着郑板桥的两句诗,就是‘衙斋卧听萧萧竹,疑是民间疾苦声’,作为中国的总理,每念及我们还有3000万的农民同胞没有解决温饱,还有2300万领取最低生活保障金的城镇人口,还有6000万需要社会帮助的残疾人,我忧心如焚,寝食难安。中国要达到发达国家的水平,还需要几代人,十几代人,甚至几十代人的长期的艰苦奋斗。