浅析紧急避险的必要限度问题

紧急避险是为了使国家、公共利益、本人或者他人的人身、财产和其他权利免受正在发生的危险，不得已而采取的损害另一较小合法利益的行为。紧急避险的必要限度涉及一个权衡将要保护的利益与实施紧急避险行为将要损害的利益之间的轻重问题。行为人在必要限度内实施紧急避险行为，因其所保护的利益大于其所造成的损害，其行为具有正义合理性。紧急避险超过了必要的限度造成不应有损害的行为，则有一定的社会危害性。     

构建耕地占补平衡的法律保护机制

国家应进一步加大对基本农田和耕地保护的力度.占补平衡是法律确定的一项耕地保护的基本制度,易地补充耕地要严格依据土地利用规划进行,土地整理是确保耕地数量与质量的基本前提,土地整理科学有序是实现生态系统平衡的关键举措,国家土地督察是耕地生产能力实现占补平衡的根本保障.我国耕地占补平衡工作取得了巨大的成就.<耕地占补平衡考核办法>对规范耕地占补平衡考核作了具体规定.     

变扶贫为低保——我国农村救助范式转换

我国政府从1986年以来启动了历史上规模最大的有组织的开发性扶贫计划，并取得了举世瞩目的巨大成就。目前，我国农村剩下的未获温饱的农村贫困人口主要是缺乏正常的劳动能力或基本生存条件的。要解决这些人的温饱问题必须变扶贫为低保，建立农村最低生活保障制度。低保不是绝对地不要扶贫，低保和扶贫应同时存在并力争实现良性互动。     

政府在推进创新型城区建设中的作用

建设创新型国家是党中央、国务院作出的重大战略决策.建设创新型城区是落实创新型国家整体战略的重要举措,是建设创新型国家的重要基础.本文试从政府层面,来认识政府在推进创新型城区建设中的地位,扮演什么角色,充分发挥政府在推进创新型城区建设中的主导作用,全力保障和推进创新型城区建设,切实把创新型国家战略落到实处.     

论建设生态文明中的法律保障

党的十七大明确提出要建设生态文明，基本形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式：近年来，面对严峻的环境形势，国家采取了一系列强力环保措施，取得了一定的效果。建设生态文明，最重要的是要将其纳入法治化的轨道，使之制度化、法治化、系统化、常态化；最关键、最有效的措施，就是完善环境保护法，建立节能减排工作责任制，强化各级政府对保护环境、改善生态环境的具体目标责任。     

从教育公平原则看义务教育城乡差距

义务教育是每一个适龄儿童、少年的基本权利,推进义务教育城乡均衡发展具有重要意义.近年来城乡教育不公平问题显著,其根源是中国社会长期存在的城乡二元制度.缩小城乡差距不仅要以完善教育政策制度、法律保障等为依托,更有赖于树立公平的教育理念.     

加快推进生态林业建设为垦区商品粮基地建设提供可靠保障

多年来，黑龙江垦区坚持科学发展观，在加大现代农业建设的同时．加大生态林业建设，始终不渝地坚持植树造林，构筑起以五大生态工程为重点的生态林业体系，建成了支撑农业可持续发展的“绿色屏障”，走出了一条以生态建设为依托．农林并举互为支撑的协调发展之路，为垦区商品粮基地建设提供了可靠保障。     

江北区土地征用管理办公室——搞好土地征用工作 服务全区发展大局

江北区土地征用管理办公室成立于2005年7月，系区政府直属处级事业单位，肩负着江北区土地征用、储备、整治等一系列土地保障工作。     

锤炼干部队伍 保障科学发展

深入学习实践科学发展观，推动经济社会又好又快发展，加强领导班子和干部队伍建设是关键。当前，雨湖的发展正处在一个重要的战略机遇期和关键的转型期，实现在2010年跻身“全省十强城区”的宏伟奋斗目标，必须以提高领导班子和干部队伍的能力和素质为重点，着力打造开拓之师、效率之师、廉洁之师，锤炼一支开拓进取、奋发有为、勤政为民、廉洁高效的干部队伍。     

进一步动员和组织各级党组织、领导干部和广大共产党员在抗震救灾中充分发挥战斗堡垒、模范带头和先锋模范作用

各级组织部门紧紧围绕中央的各项部署，在党委领导下，更有力地履行组织部门职能，把工作做到第一线，充分发挥各级党委的领导核心作用、基层党组织的战斗堡垒作用、领导干部的模范带头作用、共产党员的先锋模范作用，为抗震救灾和灾后重建提供坚强有力的组织保证。