对成都市新一轮政府机构改革的思考

<正>根据党的十五大的要求和国务院及中编办对新一轮机构改革的基本思路,结合我市政府机构“三定”运行的现状,我市新一轮政府机构改革应“坚持四项原则”,实现“三个同步”,“促进一个转变”。一、坚持政企分开,精简、统一、效能,权责一致,依法行政的原则.一是在坚持政企分开的原则方面,切入点是企业脱离与政府的行政隶属关系,实现政资分开.政府把具有法人财产权的国有企业自主经营权,依法还给企业,政府对社会经济     

国家创新体系：宏伟的规划，严峻的挑战

国家创新体系的提出距今已有十余年 ,目前世界上有二十多个国家政府正在致力研究和实施 ,它是从国家的高度宏观着眼 ,制订中长期的国家科技发展战略和知识创新工程 ,明确政府、企业、科研院所在日趋激烈的市场竞争中的地位与作用。在我国 ,实施国家创新体系是实现我国在二十一世纪中叶人均收入达到世界中等发达国家水平这一宏伟目标的重要基础。本文分析了国家创新体系的理论渊源、主要内容和任务 ,强调指出了各级政府在建立国家创新体系中不可取代的重要作用     

论实现政府行为法治化的条件

实现政府行为法治化是行政改革所应追求的价值目标,也是依法治国条件下中国政府面临的一项必须要解决好的现实课题。因此,研究政府行为法治化问题具有重要的现实意义。政府行为是政府机关及其公务人员依法对国家事务和社会公共事务实施管理的行政行为。政府行为法治化就是将政府行为纳入法治化轨道,政府作为或不作为必须依据法律,其行为内容必须符合法律,行为过程合乎法定程序,一切政府行为必须承担相应的责任并使这种责任法律化。政府行为法治化的实现要有一个长时间的发展过程,必须具备一系列必要的主客观条件。1、摒弃人治行政观念,树立…     

市场经济条件下政府行为的若干理论思考

在市场经济的发展中 ,政府行为一直在不同程度地发挥作用。本文从理论上探导了政府行为运作的前提 ,政府行为与市场机制的基本关系以及社会主义市场经济条件下政府行为运作的特殊性     

关于政府社会事务管理改革的思考

行政管理由经济事务管理和社会事务管理组成。随着经济体制改革进程,我国政府经济事务管理改革在历次机构改革中已取得明显成效,但社会事务管理改革一直滞后,到目前已不适应经济发展、社会事务扩张及人民生活的需要。在弄清现行社会事务管理体制弊端的基础上,从转变管理者的指导思想、精简管理层次、转移政府职能、优化资源配置、引入竞争机制等方面加快社会事务管理改革步伐是政府行政管理改革的当务之急。     

全球新经济浪潮与政府的应对

世界经济正跨入“新经济”时期。我们的各级政府必须密切关注和研究新经济,深入探讨并积极采取应对措施,才能快速融入国际新经济大潮,在新经济的竞争中,加快发展,后来居上。深刻认识新经济的主要特征、全球新经济发展的趋势及其对我国的影响。     

论市场和政府的功能关系

市场和政府的功能关系问题既是经济理论中的一个热点,又是一个难点,对于如何处理市场与政府的功能关系,理论界众说纷纭。本文认为,市场和政府两者具有各自的优点和缺陷,对于市场和政府之间的选择,不是非此即彼,而是在以市场为基本资源配置手段的前提下,市场与政府以不同方式、在不同程度上和不同领域里交互组合配置。     

政府如何建立中小企业政策扶持系统

世界上中小企业发展比较成功的国家 ,为促进中小企业的成长 ,都有一个完善的政府扶持系统。目前 ,我国正面临产业结构调整 ,经济增长趋缓的严峻形势 ,建立完善的中小企业政策扶持系统 ,推动中小企业发展 ,对促进国民经济增长显得尤为重要。政府如何建立中小企业政策扶持体系呢 ?根据发达国家成功经验和我国中小企业发展现状 ,笔者认为应尽快建立支持政策体系、主要政策手段、实施政策体系三位一体的政府扶持系统。     

试论政府在提升国际竞争力中的作用

经济全球化,是当今世界经济中一个引人注目的大趋势。经济全球化使得国际资本争夺世界市场的竞争日趋激烈。面对激烈的国际竞争,我们必须尽快提升自己的国际竞争力。国际竞争力,不仅是产业生存的方式,而且也是我国经济持续增长的基础。在经济全球化深入推进的条件下,提升国际竞争力,事关中国的国际经济地位和国家经济安全,事关中国跨世纪的持续发展。事实表明,一国国际竞争力的高低取决于多方面的因素,其中政府行为是一个重要的方面。从中国所处的发展阶段来看,政府可以在培育具有国际竞争力的大企业、促进中小企业经济活动国际化、创造充分而公平的国内竞争环境、培育技术创新体系、选择重要发展行业等方面发挥积极作用。