热线电话为何不热

某地组织代表对政府副市长进行述职评议,为广泛征求方方面面的意见,全面了解掌握副市长的工作、情况,该市人大常委会专门开通了热线电话,向全市公布了联系电话号码,竭诚欢迎各界人士提建议意见,可是开通了近两个月,热线电话却成了聋子的耳朵——摆设,从未响过一次。热线不“热”,并不说明各位副市长的工作尽善尽美,人民群众对他们“没有意见”,其折射出来的正是群众有意见。邓小平同志曾说过“:一个革命的政党,就怕听不到群众的声音,最可怕的是鸦雀无声。”之所以热线变冷,笔者以为主要有以下原因:一是不敢提意见。几千年来形成的官本位思想…     

劫杀两男童 17岁少年想做张子祥

2005年3月25日傍晚,湖南省株洲县渌口镇的李建国在菜市场正准备收摊,突然手机响了,那头传来一个歇斯底里的声音:“是李建国吗?你的儿子已被我绑架了,赶快汇两万块钱到我账上……”5月8日,群众在株洲市石峰区桥梁厂对面的山上发现了一具尸体。死者正是李建国的儿子李亮。案发后,警方经过近半年之久的艰难侦破,犯罪嫌疑人邹青峰终于被抓获归案。谁能想到,看起来文文静静、年仅17岁的邹青峰已绑票过三次、抢劫六次、戕害了两名幼童的生命!是什么让一个17的少年蕴含着如此令人瞠目的恶性?这带给人们诸多思考……     

古代保辜制度与现行刑事法

保辜制度是我国古代刑法中一个独特的法律制度,对刑事法治现代化建设具有借鉴意义。当前,借鉴保辜制度应首先转变传统的社会义务本位法律价值观,确立人权保护、人权保障的观念。其次,在刑法方面,必须创立一个新的犯罪复原制度;在刑事诉讼法方面,必须进一步扩大自诉案件的范围,把犯罪复原案件纳入自诉案件之中。     

各国政府管理层次与幅度及对我国的启示

依照不同区域的具体行政环境，合理设置政府管理幅度与层次，对于建立和完善精简高效的行政管理体系意义重大。本文以世界各国行政组织结构设置的统计分析为参考，结合现实背景，讨论了我国中央政府和省级政府的管理幅度、国家纵向管理层次的设置问题，提出了对我国行政管理幅度与层次结构进行调整的设想方案。     

苏联解体前夕苏共基层党组织组织资源的丧失

苏共基层党组织曾在苏联社会主义革命和建设中发挥着重要的作用。但戈尔巴乔夫上台以后，特别是苏共19次代表会议以后，伴随着苏共职能的转变，苏共基层党组织逐渐由社会基层的政治核心和政治先锋队转变为在基层赢得选票的党派组织。几十年以来苏共基层党组织在思想建设、组织建设、制度建设、作风建设等方面所积累起来的宝贵资源被废弃，这是导致苏联解体前夕40多万基层党组织处于瘫痪、半瘫痪状态的重要原因。     

我国非营利组织的发展与政府规制

自改革开放以来,我国非营利组织的力量获得了长足的发展。但要促使非营利组织进一步健康、有序地发展,更好地发挥其提供公共物品、行业规范和监督公证等作用,同时纠正其自身存在某些缺陷,需要借助政府的力量加以引导和规范。     

单位贷款诈骗：新刑法的立法疏漏及完善

贷款许骗犯罪是目前发案较多的金融诈骗犯罪之一,而单位贷款诈骗不仅在贷款诈骗中占相当比例,又具有犯罪数额大、造成实际损失大及严重扰乱金融管理秩序和贷款管理制度的特点,故为了遏制此类犯罪,必须高度重视惩治单位贷款诈骗犯罪。但由于立法的疏漏,司法实践中就单位贷款诈骗如何处理     

外国刑法中犯罪成立要件的实质化

罪刑法定主义应当是形式与实质的统一,以此为基础的犯罪概念和犯罪成立要件也必然具有形式与实质的内容。不同法系的国家实现犯罪成立要件实质化的途径各有千秋。     

商业贿赂犯罪案件侦查问题研讨

2006年伊始,中央对商业贿赂进行专项集中治理,这是我们党领导的反腐败斗争展开的一项新的攻坚战。3月11日,最高人民检院检察长贾春旺同志在向全国人大的政府工作报告中铿锵有力地指出:"加大打击严重破坏市场经济秩序犯罪的力度,积极参与发展中的专项治理行动,营造公平竞争的市场环境,促进现代市场体系建设。"这为我们指出了2006年反腐败斗争的重点和方向。因此,本刊特邀请高等院校的刑事诉讼理论权威专家、学者,最高人民检察院反贪污贿赂总局大案要案指挥中心的一线负责人,北京市人民检察院反贪污贿赂局的案件侦查负责人等各方代表来共同研讨商业贿赂犯罪案件的侦查等问题,并以专题研讨的形式将研讨实况在本刊刊出,以飨读者。     

论和谐社会的构建与犯罪控制

和谐社会的构建与犯罪控制间存在着辩证关系，构建和谐社会是最重要的犯罪控制措施，有效地进行犯罪控制是构建和谐社会的重要保障。当前犯罪控制存在的与构建和谐社会不相适应的地方有：犯罪控制力不强，犯罪高发态势未能得到有效抑制；诱发犯罪的因素较为普遍存在；矛盾转化工作力度不够。进一步强化犯罪控制促进和谐社会的构建需要高度重视犯罪控制在构建和谐社会中的作用；加大公安、司法机关的改革力度；切实抓好综合治理工作，尽快扭转公安机关孤军作战的局面；进一步打造一支高科技、高素质的刑侦队伍，提高侦查破案能力等。