“行政强制”从此戴上紧箍咒

缺乏法律规范的行政强制,极易畸变为暴力行政,引发官民冲突。一旦公权力凌驾于法治之上,种下什么因,结出什么果,不啻为社会稳定埋下一颗颗未爆弹。全国人大常委会日前表决,高票通过《行政强制法》。法案草拟二十一年,历经立法机关十二载,前后五轮审查,创下我国立法史之最。     

未观测金融呼唤法律规制

未观测金融指的是合会、洗钱等由于统计学技术上的原因无法准确计量的金融活动,由于无法为国家所准确计量。通过由未观测金融的特点入手,本文分析了未观测金融秩序的供给主要由民间"演化"产生的非正式规则构成,由于公共产品的私人供给造成了未观测金融市场的混乱,因此需要法律予以纠正。最后,本文认为法律的规制应尊重未观测金融中原有秩序供给的特点。     

关注农村人口老龄化问题

根据国际标准（60岁以上人口占总人口的10％）我们已全面进入老龄社会。与先行的老龄化国家比较，我们进入老龄社会的特征：一是时间短，不到三十年的时间走完了欧美等发达国家近百年的历程；二是速度快，平均每年以3％的幅度推进。三是数量大，全国现有60岁以上人口1．43亿。我省有668．2万人，全省农村老年人口达到400多万，占全省老年人口的70％左右。四是农村空巢老人家庭增多。五是未富先老。目前全省农村贫困老年人有53万多人，占全省老年人口的8．97％。为了应对农村人口老龄化问题，我们建议：     

跨部门合作中的未成年人刑事检察工作

加强对未成年人的司法保护,既是全社会的共同责任,更是检察机关的重要职责。由中央综治委预防青少年违法犯罪领导小组、最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部、团中央联合修订并于2010年8月发布的《关于进一步建立和完善办理未成年人刑事案件配套工作体系的若干意见》,进一步加强了未成年人刑事检察工作与其他司法部门的跨部门合作。     

未实施终了的行政强制措施的合法性审查

【裁判要旨】完整的强制扣押措施一般应有事实调查、听取被扣押人意见、扣押实施行为、填开扣押凭证决定、决定送达被扣押财物所有人等阶段。交警依法查验证件时,相对人拒绝出示,交警即着手采取强制措施拟扣留车辆。在填制扣车凭证时,驾驶员出示证件,交警验证后即放行车辆,未再继续实施强制措施。事后,行政相对人不服,     

检察机关设置独立未检部门的探析

新修订的《刑事诉讼法》规定了未成年人案件办理的特别诉讼程序,加强了对未成年人权利的保障。工欲善其事,必先利其器。设置独立的未成年人刑事检察部门,健全组织机构体系,由专人负责办理未成年人刑事案件,是贯彻落实新刑诉法、加强未成年人权益保障的有效手段。     

全面落实未成年人综合司法保护的困境与对策

落实全面综合司法保护，要遵循最有利于未成年人原则，从主体、法律、制度、责任四个方面理解其基本要素。针对涉未“四大检察”融合度不高、办案与帮教工作脱节、社会支持体系不健全、遏制未成年人违法犯罪作用发挥不充分等问题，要树立现代化全面综合司法保护理念，推动“四大检察”有机融合，促进帮教工作案件化办理，健全未成年人司法社会支持体系，挖掘全面综合司法保护降低发案率的潜力。     

未成年人刑事检察工作有关问题研究

新《刑事诉讼法》修改后,对检察机关未成年人犯罪案件的工作提出了新要求,设立未成年人刑事检察机构,依法开展未成年人刑事检察工作势在必行。刑诉法就未成年人刑事检察工作规定了许多具体的制度,如未检队伍专业化、社会调查、附条件不起诉、合适成年人在场制度、犯罪记录封存制度等。文章主要就以下五个方面的制度进行探讨,以期抛砖引玉,不断提升未成年人刑事检察工作的质量和水平。     

刑事直诉程序概述

本文认为"刑事直诉"应当是以未逮捕案件为对象的一种完整的刑事诉讼程序,包括侦查、审查起诉、审判、执行各个阶段,其直接依据是刑事诉讼法的相关规定。在理论研究方面,明确地将刑事直诉作为研究对象的学术论文或专著非常少。直诉程序中犯罪嫌疑人的权利是否得到了应有的保障,直诉程序是否通畅,是否符合程序原则,是否具备有效的监督机制,这些问题都尚未被理论研究所关注。相比之下,实务部门以刑事直诉程序为对象的文字资料比较多。这些资料多是公安机关、检察机关工作人员所作的工作总结、工作经验介绍,故往往只反映局部地区在办理直诉案件时的一些特殊工作经验,或者只反映直诉程序的某一方面,而无法将直诉程序的司法实践过程较全面地予以呈现。