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第三方评估结果是否可靠是关乎第三方评估合法性和公信力,进而能否改进政府绩效、推动政府治理创新的大问题。从政府绩效评估"三权"视角出发,根据评估权力组织模式的不同将第三方评估划分为委托受限第三方评估、充分委托第三方评估和独立第三方评估,在此基础上基于多案例探讨不同权力组织模式对第三方评估结果偏差的影响。研究发现,委托受限第三方评估下,由于评价管理者同时也是被评对象,多方扰动因素会影响第三方主体的独立性,进而影响到评估结果的科学性;充分委托第三方评估下,成立专门的绩效管理机构实现了评价管理者与被评对象的分离,为第三方独立开展评估提供了保障;在独立第三方评估下,评估结果偏差主要受限于第三方主体的工作能力和专业水平。 相似文献
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正群众路线是我们党的生命线和根本工作路线,贯彻群众路线没有休止符。但是,现实中有部分党员干部背离群众路线;更有人说群众路线是一阵风,来了就行动一阵子。德裔意大利籍政治社会学家罗伯特·米歇尔斯甚至提出,领导和群众分离、走向"寡头统治"是"铁律"。我们党如何永续坚持群众路线、捍卫生命线、破解"寡头统治铁律"?历史经验已经给出答案。 相似文献
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正近日,有幸拜读了中共广东省委党史研究室最新出版的《中国共产党广东历史》(第二卷),很有感触,很有收获,很受启发。主持和参与该书写作的许多是我熟悉和敬重的广东党史界的著名专家学者,这本书是他们十多年、甚至二十多年艰辛工作的结晶,今天应邀来参加新书的发布会,十分荣幸,想谈这样几点:一是热烈的祝贺常言道,十年磨一剑,这本书几乎是30年磨一剑,准确说是28年,从1986年开始着手,正好28年。28年,不算短,中共从成立到夺取天下,又从夺取天下到打倒"四人帮"、"文革"结束,都是28年。就算从2003年开笔算起,也有11年,"十年一剑",实非虚言。它凝结了 相似文献
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<正>最近在某村拍摄群众清理垃圾时,见大家有说有笑,气氛融洽,连按快门拍下这一欢快的劳动场景。不料,笔者却被群众连连发问:"拍照片有什么×用?""拍我们老百姓有什么×用?"一连串脏字脱口而出,让笔者好生尴尬。曾几何时,脏话成了一些群众的"搭头话""口头禅"。"我们说话都去掉脏字好吗?现在大家都在搞清洁乡村、生态乡村,眼前大家还踩在污泥里清垃圾,不要脚下的垃圾清除了,嘴上的垃圾又冒出来了!"笔者不禁回话,不 相似文献
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《民法通则》颁行后,荣誉权即面临人格权与身份权的性质之争.而在人格权法应否独立成编的热议中,有关荣誉权的立法规制与存废之论再现端倪.本文探寻荣誉权的内涵——荣誉是荣誉权主体的身份评价,是荣誉权保护的客体;明确荣誉权在民事权利体系中的地位——荣誉权是独立的身份权,以回应荣誉权的性质之争与规制之议;阐释荣誉权的价值内蕴——荣誉权是对身份价值的肯定、人格价值的认同、普遍价值的维护、道义价值的推崇,以彰显荣誉权的道德气质与伦理定在;揭示荣誉权的演进轨迹——由实在法形态下的荣誉转向制定法形态下的荣誉权,梳理荣誉权在民事立法中的规制模式与司法实践中的救济方式,以确立荣誉权在我国未来民法典中的应有地位. 相似文献
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我国农村宅基地制度改革取得了一定成就,但也面临农民退出意愿不强;对宅基地"三权分置"和赋权扩权缺乏法律依据;宅基地制度改革的实施主要靠政府通过行政手段推动,难以充分发挥市场的作用;补偿资金筹措困难;宅基地的保障功能与财产功能难以兼顾;节约土地资源与便于农民生产的矛盾难以协调等问题,需要进一步探索寻求破解之道。文章提出应通过合理确定宅基地的退出补偿标准,调控结余指标流向;完善法制,建立城乡一体的不动产登记体系,为宅基地赋权扩权提供法律保障;合理制订宅基地有偿使用费的收费标准,形成宅基地收益分配公平机制;建立健全农村宅基地交易市场;强化村集体实力,增加政府投入,多渠道筹集宅基地退出补偿资金;促使宅基地的保障功能和财产功能有机协调等措施,化解上述难点,推动宅基地制度改革顺利进行。 相似文献
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土地征收是目前政府和社会关注的热点和焦点问题,土地征收权腐败是指土地征收权主体滥用土地征收权谋取私利的行为。从伦理学的角度来看,土地征收权腐败是公共利益与私人利益之间的矛盾冲突的结果,分别表现为土地征收权性质上的"公共性"与"有限性"之间的矛盾、土地征收权运作上的"公众委托"与"私人使用"之间的矛盾、土地征收权"形式公有"与"内容私有"之间的矛盾。通过权力、权利与道德对土地征收权的制约是治理土地征收权腐败的有效路径。 相似文献