甘培根先生谈:北京市财政预算民主监督之由来

北京市政协为什么要成立财政监督小组?甘培根先生在回答我的提问时说,财政监督小组不是随便想起来就建立的,它的产生有着特殊的环境条件,有其客观必然性.     

“财”委员的七年——记武汉市人大代表杨灿明

严谨治学、术业专攻、谈吐优雅、放敛有度,这是大家对杨灿明的印象。从2003年至今,他连任两届武汉市人大代表、市人大常委会委员,7年经历娓娓道来,如幽香盈怀的清     

社会救助和社会福利

湖北省大冶市政府明确提出：城市低保制度实施后．从低保对象的申请呈报、收入核算．到确定补助金额、公开公示、补助金的发放等工作都交给了城市社区。从2006年起．争取按一定比例把低保工作经费列入财政预算。     

市人大代表、区长孙潮向区代表述职

对财政预算的审查监督是人大监督工作中的重点内容，也是宪法和法律赋予人大及其常委会的主要职责。     

新体制下国有资本营运机构发展模式研究

一、引言自20世纪90年代起,各地纷纷探索国有资产管理体制的改革,较为通行的做法是:组建国有资产管理委员会,将分散在政府各部门的本级政府国有资本出资人权能集中起来,形成类似所有者的权威机构以实现政资分开。通过新设组建综合性国有资产经营公司,改制原工业主管局为行业控股公司,对大型企业集团母体授权经营成为混合控股公司等多种途径,重点构建处于中间层次的国有资本营运机构,作为企业与政府的“隔离带”以实现政企分开。广大国有企业集中进行公司制改组,明确国有资本营运机构是其国有资本的出资人,同时吸收多元主体投资,成为独立于政…     

让公共财政的阳光更加透亮

2006年2月．出席大理白族自治州第十一届人民代表大会第四次会议的人大代表手中，增加了一叠沉甸甸的州级部门预算资料。代表们在审查地方财政预算报告的同时，仔细审阅着州级机关77个部门共154个预算单位的部门预算。一项项基本支出让代表们了解了财政供养人员的年度支出情况，一笔笔项目支出使代表们明白了纳税人缴纳的税金用到了哪些建设和发展项目上。部门预算一目了然，清楚明白，便于审查，有利批准。一扫多年那种“内行搞不懂，外行弄不明”的积弊．不啻吹来一股清新的财政改革之风。一位代表在发表审查意见时即兴吟诗：“财政改革吹劲风，部门预算成一统。公开透明清晰账，内行得懂外行通。”道出了人大代表的共同心声。其基本做法是：党委领导，政府主动，人大推动，各方联动，上下合力改革，促进科学理财、依法管财．逐步构建公开透明的阳光财政。     

专项社会事务管理

四川省宣汉县采取强力措施，做好城市流浪乞讨人员中危重病人、精神病人救治工作。一是县政府出台规范性文件，明确了民政、公安、财政、劳动、建设、卫生部门的职责范围；二是落实了救治定点医院，严格救治程序，就近医疗救治。同时，规定了定点医院的责任；三是切实保障了救治资金全额纳入财政预算，实行实支实报的报帐制，费用严格控制在核定范围内，     

愿预算监督不再雾里看花

预算监督，是人大的重要职权和监督工作的重要内容。监督法出台前，我国宪法、组织法、预算法、审计法已经就预算监督作出了规定。但是，由于这些规定都比较原则，实践中难以操作，加之财政预算本身的专业性很强，所以，这一职责虽然规定了多年，各级人大在探索中也费了不少气力，但从效果看，并不理想。以致一些资深的代表也感到无奈：预算监督，那简直就是雾里看花!     

驻马店市积极推进退役士兵安置改革工作

山东省烟台市下发《关于进一步做好农村居民最低生活保障工作的通知》，对衣村低保资金负担原则作出了重大调整，强调农村低保资金要按照“分级负担、多方筹措”的原则，由市、县、乡列入财政预算，市级财政对财政比较困难的县市区和重点库区所在地给予20％的补助，有条件的村应为农村低保对象提供一定的服务和帮助。