如何规范与监督一把手的用人权

"买官卖官"是当今社会一种最严重、最可怕的"政治癌症",而一把手因为其特殊的权力和地位,往往又是其中的高危人群.造成一把手用人腐败现象滋生与蔓延的原因固然有很多,但根本原因是现行权力运行机制不规范,权责严重失衡,监督制度刚性约束力不强.     

转型期中国政治发展与政治知识化

改革开放 20多年来,中国的政治发展是围绕着权力关系调整这个核心展开的,新的权力关系的制度化和合法化贯穿于政治发展的过程之中,表现为政治文化演进与政治权力结构调整之间独特的互动关系:政治主导层的观念更新是政治体制改革的先导,伴随着体制变革和社会转型而来的政治文化世俗化和多元化,对政治体制的变革和稳定构成了新的压力和挑战.     

努力培育非权力型权威——非公企业中的党组织如何发挥作用

近年来,非公有制企业发展迅速,一些企业中也建立起了党组织。与国有、集体企业不同的是,在非公企业中,党组织已不再处于权力结构的中心,因此,党组织和党员在非公企业中发挥作用的方法和途径,便成为当前党的建设中一个新的课题。我们最近发现,与一些非公企业中的党组织地位失落、作用弱化形成鲜明反差的是,在如     

“科技反腐”的浙江经验

所谓"科技反腐"、"科技防腐",就是综合运用现代高科技手段和科学管理观念,将以信息技术、通信技术和网络技术为主要内容的科技手段引入反腐倡廉工作中,把电子监察的科技载体延伸到公共权力运作的全过程,以公权自由裁量的科学规范、程序格式量化为基本方向,以公共监督的实时伴随、透明公开为基本功能,以公共服务流程的优化再造、管理升级为基本标志,以达到赢得防治腐败的主动权和抢占反腐败工作制高点的效果.     

行政计划及其法律规制

面对市场失灵 ,行政计划可以发挥政府的积极作用 ,有效地实现行政任务 ,但这需要一个重要的前提 ,即行政计划必须遵循依法行政原则。所以 ,有必要研究行政计划的性质、制定程序以及法律救济问题 ,并用法律的形式来规制行政计划。     

识人之道在于细

现代化需要高素质的人才；只有人的综合素质提高了。才能适应现代化建设的需要。这是近些年来媒体常见、领导常讲、耳熟能详的说法。说法没错．道理也很正确，但实际实行起来，就未必是那么回事了。特别是，当提高个人素质对提拔晋升起不到决定性作用的时候，人们自然就会将工夫下到别的地方。什么方面呢?一下子很难概括的全面，但有一点是可以肯定的．那就是通过权力。权力不是人人都能有的，     

刑讯的法社会学思考

刑讯可能是出于逼供、惩罚或其他目的。在实务中,刑讯有一定程度的节制,绝大部分刑讯活动的实施既能达到刑讯的目的,又能不对被刑讯者造成严重的伤害。刑讯是一种非正式的社会权力,社会中对刑讯有一定的、非公开的制度性支持。刑讯中的“囚徒困境”是刑讯产生严重后果的主要原因。我国当前的条件使得实务中对刑讯有一定的依赖性,确立“沉默权”等措施对遏制刑讯的作用相当有限。随着我国执法机关执法模式的改善,我国刑讯逼供案件的发生会一定程度的受到遏制,但是从整体上讲刑讯不可能被真正杜绝。     

浅谈闭会期间人大代表的特别司法保障权

与广大人民群众不同，人大代表是各级国家权力机关组成人员。代表着人民的利益和意志，依照宪法和法律赋予的各项职权，参与行使国家权力，管理国家事务，在执行代表职务过程中人大代表享有特别司法保障权，即国家机关为代表依法执行代表职务而采取的保护防范性措施和未经特别许可不受限制人身自由、逮捕或审判的权利。但是近几年来侵犯人大代表闭会期间司法保障权的现象仍时有发生，表现在：代表进行调查、持证视察时遭到拒绝，人身安全受到威胁；未经法定程序就被逮捕。这就有必要对如何维护闭会期间人大代表的特别司法保障权进行探索和思考。     

刍议我国的行政性垄断问题

行政性垄断是我国在由计划经济体制向市场经济体制转变过程中产生的一种特有的经济现象,表现为,政府及其所属部门、经法律法规授权而具有行政管理权的企事业单位滥用行政权力不当地干预市场活动的行为,分为地区垄断和行业垄断.行政性垄断危害极大,我国应从法律和制度上对其危害性加以防范,以促进社会主义市场经济体制的形成和正常运作.