绘制“法治中国”路线图

2014年10月20至23日,注定会在中国历史上留下浓墨重彩的华章。党的十八届四中全会首次以中央委员会的名义,将依法治国作为主题,对中国的法治建设作出全面部署,意义非比寻常。站在历史与未来交汇的新起点,全会审议通过了《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》,明确指出了全面推进依法治国的总目标和重大任务,绘制未来"法治中国"路线图。坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进,坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设,实现科学立法、严格执法、公正司法、全民守法,促进国家治理体系和治理能力现代化,中国的法治建设迈上新的历史征程。     

法治立国的两个步骤

中国共产党第十八届中央委员会第四次全体会议提出了全面推进依法治国的路线图,并着重强调了党的领导与社会主义法治的一致性。这种一致性的形成可以从历史和法理的角度阐述。法治只有在特定的社会——经济条件下才能得到奉行,这些条件是国家主权独立和领土完整、国内秩序基本稳定、人民大体上免于衣食之忧、传统的等级秩序已被打破而新的阶层区分并非牢不可破等等。中国共产党很长一段时间都是在领导人民创造这些条件。而在这些条件已然具备的今天,领导建设法治社会当然便成了党在新的历史时期的重要工作。     

政府合法性视角下的顶层设计与国家治理

在政治领域,对于任何国家或政治组织来讲,其所提出的一切理论、所进行的一切活动归根结底都是围绕维持其合法性而展开,国家治理、顶层设计也不例外。本文认为在市场发挥决定性作用的今天,面对社会变革所带来的新挑战,有必要分析任何重大政策对于政府合法性所造成的影响。从理论和实践的划分来讲,顶层设计侧重于在理论上构建改革的总体规划,国家治理侧重于在改革实践中解决各项问题。在人民群众越来越注重现实利益的社会条件下,从政府合法性的角度来看,我们可以得出结论,顶层设计和国家治理活动共同构成了当前政府合法性的实践基础。     

论"两个维护"的理论逻辑、历史逻辑与现实逻辑

"两个维护",即坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导。"两个维护"不是凭空产生的,有其深刻的理论逻辑、历史逻辑和现实逻辑。从理论逻辑来看,"两个维护"是马克思主义政党理论的当代体现,是对党的民主集中制的创造性运用。从历史逻辑来看,"两个维护"是对我们党和国家正反两方面历史经验和教训的深刻总结。从现实逻辑来看,"两个维护"是加强党的政治建设的首要问题,是中华民族伟大复兴的现实需要,是推进伟大斗争的战略选择。深刻理解这三重逻辑的理论意蕴,是深刻把握"两个维护"的极端重要性、以坚决的态度和实际行动做到"两个维护"的基础和前提。     

论我国警察执法权威的职业保障

警察执法权威生动反映警察的社会形象,直接关系警察依法履行职责、行使职权的效能发挥,极大影响社会治安秩序的持续稳定.鉴于警察职业保障种种因素的掣肘,我国警察执法权威有待强化,引发官方与民间、理论界与实务界的广泛关注。全面提升我国警察执法权威的职业保障能力、有效维护警察执法权力和威望,业已成为我们必须认真对待的现实课题。     

文化变迁视角下西欧政党政治中的民粹主义

作为近代政党的发源地,西欧冷战后受苏东剧变和社会结构变化及新出现的具体社会问题的影响,其政党形成了以社会民主党为主导的中左阵线和以人民党(保守党)为主导的中右阵线两股政治势力主导政坛的格局。同时,以反对外来移民、欧洲一体化及欧盟东扩为政治诉求的种族民族主义的极右翼政党影响也越来越大,对各国政权和政治体制构成很大挑战。而这也宣告了民粹主义在欧洲政治舞台上的复兴。冷战后很长时间,民粹主义在西欧并虽然偶有涉足个别国家的主流政治,但并有形成实质影响,更多的是如抗议全球化运动之类的活动和一些边缘的民     

书价太贵稿酬太低,谁之过?

正某权威调查数据显示,2015年我国单册新书的平均定价达到55.15元,有媒体就此得出结论称,中国图书价格已经进入了昂贵的"半百"时代。看到这样的新闻。难免让人惆怅。一边是全民阅读尚未真正形成,纸质书籍正在呈衰微之势;一边是书价太高,真正想读书的人又囊中羞涩,读不起书。这样的尴尬在拷问我     

建构公共共同体:公共行政学合法性争论及其未来北大核心CSSCI

有关公共行政学的学科合法性危机,过往研究往往集中于讨论不同学派的对立与争鸣,其中暗涵了合法性危机的产生源于多学派对立而不能形成统一学科范式的逻辑预设。事实上,公共行政学作为与现实行政紧密相连的实践学科,其合法性危机由政府合法性、学科合法性、以及知识对实践指导的合法性三部分的危机所组成。合法性危机的形成并不在于学科内部内纷繁复杂的学派,而在于没有任何一个学派可以自洽地解释行政行为并对行政实践提出具有规范意义的指导,从而使公民满意。公共行政学中的管理主义、宪政主义以及公民参与理论对于提高公共行政学合法性进行了不同尝试,但都存在逻辑悖论。在思想和实践层面建构公共共同体,是提高公共行政学合法性的可行路径,而这也是后现代公共行政理论给予的启示。     

浅析民事诉讼中的陷阱证据

在我国目前的民事诉讼领域,陷阱证据并未被立法者采纳。陷阱证据在保护权利人合法权益方面起着重要的作用,但也存在着一定的风险。因此,必须建立相关规范,平衡法律冲突,赋予取证人以合法的救济手段,使当事人合理合法地使用这一制度。     

领导干部经济责任审计中应加强效益审计

经济责任审计,就是对领导干部所承担的经济责任的执行情况进行的审查活动,它包含三个审计目标：合法性、真实性和效益性。长期以来,我国在开展经济责任审计时,主要针对财政、财务资金使用上的违法违规性问题,侧重于真实性、合法性审计,效益性目标却往往被审计人员所忽视。